「国民党不怕当警示乌鸦」 江启臣盘点4危机吁北京勿用武力犯台
国民党主席江启臣5日以视讯方式出席第19届美台国防工业会议并发表演讲,他点出4项我国正面临的危机,强调国民党不怕当示警的乌鸦,将会忠实地揭露台海冲突风险,建议打造精锐国军、改善装备老旧,建立两岸军事意外防止机制。同时,江启臣呼吁北京不要用武力处理对台事务,且重视中华民国存在事实。
江启臣表示,他将分享国民党对于当前南海与台海形势的分析、中华民国在建军备战上所面临的挑战、如何打造一支精锐、灵活的中华民国国军。他说,自今年6月以来,共军在台湾周边的活动,不仅在频率与威胁的强度方面,都快速增加。
面对中共的武力威胁,中华民国国军目前面临许多重大挑战,江启臣指出,我国国防预算有限,甚至不及13年前,中华民国 2021年的国防预算虽达3668亿新台币,我国政府所编列与国军战力与战备密切相关的预算,合计仅约1972亿台币,受限于财政限制,国防预算的增长在短期内有其困难。
江启臣表示,由于国军仍耗用大量人力操作效能低落的老旧装备,此情况耗费大量预算,导致新式装备的效益无法充分发挥,更为国军提升「网状化作战能力」增添许多困难。
江启臣说,后备战力有待提升,由于缺乏足够数量与专业的军士官。一旦台海爆发冲突,在预警时间有限与攻击范围几乎涵盖全岛的情况下,我方将无足够时间与足够安全的空间,让多数的后备单位完成战备。
江启臣指出,两岸缺乏军事意外的防止机制,即便是承平时期都可能引发潜在意外。因两岸军方没有防范意外事件发生的沟通机制与行为准则,此情况不仅增加国军的战备压力,也无法降低排除擦枪走火的机会,甚至可能引发台北、华府和北京三方所难以预见与不乐见的危机。
江启臣说,当前中国大陆与美国间的角力加剧,似乎有重回冷战架构的趋势,而且双方近来在南海地区与台海周边的军事行动日益频繁,冲突的风险正在上升当中。
关于复杂的南海局势,江启臣呼吁各方自我节制,并考虑将中华民国纳入正式协商的一员,否则南海主权问题更难解决。
江启臣说,国民党主张,根据历史、地理与国际法而言,东、西、南、中四沙群岛及其周遭海域均为中华民国领土及海域。南沙太平岛是符合国际海洋法定义的自然形成的岛屿,可以主张200海浬专属经济海域;南海仲裁案否定太平岛的岛屿地位一节,因我国不是仲裁案当事方,对我国无拘束力。
在台海安全方面,江启臣表示,国民党始终反对中共任何对台湾具有威胁的军事行动,包括军机舰越过台海中线。此种行为不但威胁台湾安全、增加两岸意外冲突的风险,更破坏亚太或印太区域的稳定与和平,完全没有必要。
江启臣呼吁,北京当局不要用武力处理对台事务,这样才能减少冲突发生的机率,同时,北京当局应正视自1912年便存在的中华民国,唯有和平相处、相互尊重、求同存异,才能逐步积累两岸的基本互信,有了互信,才能厚植两岸交流的基础。
江启臣表示,为避免两岸兵戎相见,身为国民党主席,他认为除了应设法改善两岸政治关系,也必须让北京在军事上无法乐观。他深信建构中华民国坚实的国防战力,可让北京在动武之前必须仔细衡量后果,不致贸然轻启战端,这也是「以实力换和平」的一种。
不过,江也呼吁民进党政府应该做到下列两件事,遵守中华民国宪法,同时,设法借由积极找回两岸对话的政治基础,避免让两岸关系更加陷入恶性冲突的螺旋。
江启臣表示,很多人认为美国现在将台湾作为印太区域的棋子或是与北京当局谈判的杠杆点,我希望这不是真的。美国和中华民国曾经在第一次和第二次世界大战中并肩作战,也曾共同防御不让共产势力超过第一岛链。
江表示,就台海安全而言,双方应是合作伙伴关系,而且美国除了根据《台湾关系法》(Taiwan Relations Act, TRA) 继续提供台湾需要的武器系统外,更应透过外交沟通,设法降低北京当局以武力解决两岸问题的动机,因为这也有益于亚太或印太区域的稳定与发展。
▲国民党主席江启臣5日以视讯方式出席第19届美台国防工业会议。(图/文传会提供,下同)江启臣表示,展望未来,美国与中国大陆间的复杂竞合关系仍会持续,但只要台海两岸能恢复一定的互信与对话,台美关系与两岸关系之间可以并行不悖,而且过去国民党执政时期的「亲美和陆」将找到一定的施力点。
江启臣回顾1996年台海飞弹危机时,他正在金门两栖部队服役,亲身体会过战争和平的一线之间。国军不畏战,但他们不忍见无辜牺牲,因此他所领导的国民党会尽最大努力,以维护中华民国主权为己任,以捍卫台湾安全为使命。为了国家安全以及两岸和平,阻止战争的再现,国民党不怕当示警的乌鸦,将会忠实地揭露台海冲突风险,借以提高全民忧患意识。
江启臣强调,不管两岸政治关系如何演变,只要北京当局不放弃武力犯台,对于台湾的武力威胁就始终存在。正如同台湾的主流民意,国民党主张应设法改善两岸关系,却也从未低估中共武力对台湾所造成的威胁。尤其近年大陆的综合国力快速增长,对台湾的军事威胁也日趋多元,以下两方面特别值得我方重视,第一是共军持续提升武力犯台的能力,第二是无形的网路资讯袭扰。