国民党智库大裁员！陈学圣揭最大困境：被认定“随附组织”，无法接公家案子

图源台媒

近日传出国民党智库因经费不足，将裁员三分之二。国民党前民代陈学圣20日证实此事，并澄清说将分两阶段精简人力，非一次性裁员三分之二，且将以委托案件方式，维持研究量能。

陈学圣说，裁员分两阶段，第一阶段是6月1日，裁30%，第二阶段是到年底时总计会裁三分之二人力。从今年6月到12月，智库会继续努力，看能否找到什么合作模式、财源等，但如果实在不行，智库会裁到剩3分之1的人，智库届时会转型，不像过去培养自己的研究员，而是变成用委办案子的方式，请别人做研究，省掉人事费用。若以一年开销5000万元（新台币）计算，人事费占7成、约3500万，3500万从中省掉三分之二的人事费，人事负担没那么重，研究变成委外，能维持一定的研究能量，但不用扛人事包袱。

国民党主席朱立伦日前接受采访时曾说过，国民党智库资金只剩大约1亿元，但智库每年要花费约7000万元。

陈学圣表示，智库必须转型，因入不敷出，一年支出开销超过5000万，人事费占75%，最大的困境是因智库被民进党当局“党产会”认定为是国民党附随组织，无法去接公部门的案子。即便跟企业界募款，企业界也不想被查水表，对朱立伦而言太辛苦，募款太累，撑了好几年，已经快要坐吃山空，只能说智库要裁员是不得已的选择。

关于被裁掉的智库人员是否可能用委办的方式，让其继续跟智库合作。陈学圣表示，要看个人意愿，因其薪水坦白讲并不低，比照大专院校教职薪水，委办案子的费用少很多，但不限定只能接智库案子，也可想办法接外面的案子。智库召集人有想办法协助转业，看能否转进其他单位。

陈学圣坦言，智库同仁这几年下来有感受到，不知智库哪一天会关门，一直拖到现在，如果真的都不做转型，智库明年就关了。朱立伦讲智库不会在他手中关门，那只好裁员转型，继续努力，看是否有其他突破机会。

目前智库新制度由各组召集人与民代并列“共同召集人”强化智库与立法机构的合作，如智库内务法制组召集人高思博与民代吴宗宪、翁晓玲为共同召集人、智库教文体育组召集人陈学圣与民代林倩绮列共同召集人等，双方将开会共同讨论法案与立法机构攻防策略。

智库人士分析，这样的安排除了可以精简研究员、行政人员，也可以让“法案”落实、经费做最有效率的运用。

该人士也感叹表示，财务状况是智库最根本的问题，财务问题没有解决，智库规模只会越缩越小，未来的智库在精简后会比较像是与外部学者交流的平台，功能会与现在有很大的不同。他更透露，目前智库一些干部也已陆续规划后续工作，不少干部决定回地方经营。

海峡导报陈紫琳 方艳艳 整理报道