国是论坛存废争议　周万来表态：如同疏洪道非不好机制

立法院司法及法制委员会25日排审国会改革相关法案，民进党立委陈俊宇（右）点出，国是论坛延宕议案处理时间，没太大效益。立院秘书长周万来（左）今表态国是论坛并非不好机制。（摘自国会频道）

立法院司法及法制委员会25日排审国会改革相关法案，朝野立委针对院会国是论坛存废进行讨论。民进党立委陈俊宇点出，国是论坛延宕议案处理时间，没太大效益。立院秘书长周万今表态，国是论坛的设立有其缘由，他个人认为并非不好的机制，它就像一个疏洪道，委员可以借此反映各个选区民意、政见等。

国民党立委日前二度以「散会动议」，终止民进党籍召委钟佳滨所排审的民进党国会改革案后，今日会议上午顺利完成提案说明、机关报告、询答等程序，钟裁示下午2时继续开会，然是否会再次发生动议之乱，也待观察。

上午讨论时，陈俊宇提及对于国是论坛的必要性感到非常怀疑，院会时每个委员站在台上独自讲3分钟，有时发言内容和政策、时事没有相关，让官员在台下从9点枯等到10点，延宕议案处理时间，没太大效益。

陈俊宇说，根据立院书面报告，当初设置国是论坛在于提供委员更多发言机会，让委员能够自由发表政策、反映民情或对时事进行评论，但现在早已进入网路媒体时代，委员有相当多元的发言管道，询问周万来是否认同国是论坛走入历史。

周万来表示，国是论坛从第二届开始，有其背景，当时是因为时常有委员借由议事录发言，做偏主题发言，所以有委员在预算审查时提出，才有这个机制设计。长期以来，有满多委员和外界希望废除国是论坛，但他认为国是论坛是一个疏洪道，不认为它一定是不好的机制，委员可借此反映各选区民意等。

周万来指出，美国制度是1分钟演说，立院3分钟制度是延伸过来的，他个人没有说一定不能废，只是说它有机能在。

国民党立委林思铭后续质询时，也谈到国是论坛存废问题，指委员在这1个小时内对政府机关提出建言、看法，真的会延宕议事？

周万来说，他个人比较保留，他知道也有资深助理希望废除国是论坛，但他认为国是论坛是疏洪道的功能，给委员3分钟对外阐述主张等。

林思铭表示，国是论坛增加委员监督能量，是一个很好的机制，不晓得执政党立委竟然认为要把它废除？怕什么？大家把相关时事、重要政事，在国是论坛提出自己的看法和建言，增加监督能量，正面且有意义，废除是自我阉割，这样的修法非常不恰当。