国台办喊开放「一试便知」　陆委会：「让市场决定」吁先开放陆生

▲ 陆委会副主委兼发言人梁文杰 。（图／记者任以芳摄）

记者任以芳／台北报导

针对两岸直航航点全面恢复，我方表示「没有团客会飞一班赔一班」，大陆国台办11日引用数据指称去年两岸平均客座率高达80%，喊话「放开限制一试便知」。对此，陆委会今（12）日也回应，恢复航点和陆客团来台问题是「鸡生蛋，蛋生鸡」的问题，我方一直希望透过小两会协商，无奈对方依旧不愿意谈，落入「狗咬尾巴」的圈套，开放航点是否「一试便知？」应该让市场来决定商业机制。话锋一转，陆委会也说，我方更希望让陆生来台，过去将近一万人来台，现在完全卡关。

大陆国台办日前引用数据去年两岸平均的客座率是高达80%，向我方喊话，「开放限制一试便知道」，包括针对两岸直航航点恢复，疫情解封后，台湾观光业者也一再呼吁，希望能够逐步放开。随着陆方日前宣布先近期先恢复上海团客赴金马游，是否带动我方松绑两岸直航点逐步放开，以及考虑视情况放宽「禁团令」和小两会近期有无最新互动和进展？陆委会也做出一系列回应。

陆委会副主委兼发言人梁文杰表示，2023年3月9号陆委会宣布开放之前既有的5个航点（北上广深川），又再开放另外10个航点是深圳、广州、南京、重庆、杭州、福州、青岛、武汉、宁波、郑州，加起来有15个（直航点）。

梁文杰指出，当初还没有条件恢复定期航班的航点，陆委会也表态可以申请包机，这13个航点包括沈阳、无锡、海口、长沙、西安、济南、合肥、南昌、天津、温州、大连、桂林、衢州，这13个航点是处于有需求，但没有条件恢复的状态。

梁文杰进一步说，过去几年也收到不少台商提出包机需求，希望飞机能飞到自己所在城市，但是从2023年3月9号到今，这13个航点没有任何一个航点提出包机需求。主要现实原因，「作为定期航点，航空公司必须确认的有客源，光靠台商来往不是保证。」

针对两岸航线恢复状况，陆委会表示，我方数据与陆方提出80%差不多。我方掌握数据目前已开放的15个定期航点平均载客率为78%，但每周周平均飞行307班，相较于420班的航权上限，尚有充足的增班空间。

梁文杰指出，航空公司如华航、长荣等业者，在缺乏固定客源或团体客源支撑的情况下，难以仅靠台商往来维持航线获利。即便（疫情解封后)经历3个春节期间，业者对于现有15个航点以外的包机需求未有申请。

梁文杰强调，政府尊重市场机制，不会强求航空公司在亏损状态下配合政策开航，并强调「台湾的政府的角度，我们没有办法要求航空公司做『赔钱』的生意，如果他们不来申请，没有办法逼他们来。既然对方（陆方）说让市场决定，就让市场决定。」

梁文杰再次强调，对岸要求全面开放航点应该交由「市场来决定机制」，航点与客源互为因果，目前陷入「鸡生蛋、蛋生鸡」的问题。由于对岸至今不愿就团客开放议题与小两会（台旅会、海旅会）沟通，落入一个狗咬尾巴的圈套，航空公司缺乏预期客源自然持观望态度。

梁文杰进一步说，「2017年在台湾就读的大陆学生将近1万人，现在全部被卡住了。」呼吁对岸应落实让市场决定的承诺，而非单方面要求开放航点。

针对陆生的问题，梁文杰表示，「我们非常欢迎大陆学生来台湾就读，这两年来，不管教育部怎么样努力，每次到了招生时后，对方总是置之不理。」要如何推动境内、外的陆生来台读书会再研究。