国务次卿访台关系升温 美议员吁废对台交往限制
▲美国德州共和党籍参议员克鲁兹(Ted Cruz)。(图/达志影像/美联社)
美国国务次卿柯拉克访台,创下国务院官员来访最高层级。美国参议院外委会今天举办听证会,共和党籍参议员克鲁兹要求国务院修正对台交往限制,也有议员关切美国战略模糊政策。
主管经济成长、能源和环境的美国国务次卿柯拉克(Keith Krach)目前正访问台湾,代表美国政府悼念前总统李登辉。他是1979年美台断交以来访台层级最高的国务院官员,也是继美国卫生部长艾萨(Alex Azar)8月初来访后,今年第2位访台的美国高阶官员。
美台官方互动升温之际,参院外委会今天举办听证会,探讨如何促进美国在印太与以外区域的参与及对抗中国,并邀请国务院亚太助卿史达伟(David Stilwell)等相关官员出席。
共和党籍参议员克鲁兹(Ted Cruz)在会中表示,他年初提出法案,盼修正国务院2015年所实施、禁止台湾展示国旗等主权象征的「对台交往准则」。但国务院其实不须等法案通过,就可修正这部前总统欧巴马(Barack Obama)任内颁布的准则。
克鲁兹指出,这部准则在2015年之前并不存在,它之所以会存在,是因为台方人员在华府双橡园升旗激怒中国,而时任欧巴马政府为了讨好中国,所以改变对台交往规定。
克鲁兹强调,在他来看,这部准则对川普政府、美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)所带领的国务院来说,十分不恰当。他强调:「若你能为了让中国开心凭空创造出这部准则,现在同样也能为了让中国不开心,废除这部准则。」
史达伟回应表示,「台湾关系法」有提及相关议题,亦即美方不会在主权议题上采取立场。但他指出,川普政府有大幅度改变过去许多相关决定,并清楚做出解释。
史达伟说:「你有看到艾萨(访台),有位次卿现在人也在台湾。我相信我们正在做的事与议员你的利益一致,那就是支持台湾,并确保其有能力抵抗中国胁迫。」
此外,有多位议员在会中关切,美国是否考虑废止台海战略模糊。民主党籍参议员默克利(Jeff Merkley)特别引述美国智库「外交关系协会」(CFR)会长哈斯(Richard Haass)月初在「外交事务」期刊(Foreign Affairs)呼吁华府摒弃战略模糊的刊文。
史达伟指出,外界对此议题有诸多讨论,他近期在华府智库传统基金会(The Heritage Foundation)也清楚阐明美国对台六项保证,目的是避免中国压缩台湾国际空间,并且将其恢复到1979年「台湾关系法」实施时的样貌。
不过,史达伟强调,这个做法不代表美国策略或政策的改变。