国务机要费除罪 朝野协商4月22日先办公听会

立法院财政委员会15日审查攸关国务机要费除罪化的修法，蓝委以程序发言杯葛，召委郭国文（右）因此宣布休息，并与蔡易余（右二）、王美惠（右三）上前和国民党团沟通，双方争执僵持不下。（刘宗龙摄）

立法院财政委员会昨日审查《会计法第99条之1修正草案》，由于涉及国务机要费除罪化，朝野无共识，在国民党程序发言杯葛下，议事空转，最后朝野协商决定22日先举行公听会，28日再进行审查，并要求总统府派副秘书长列席。

《会计法第99条之1条文修正草案》主张民国95年12月31日以前各机关支用的机要费、特别费，其报支、经办、核销、支用及其他相关人员的财务责任均视为解除，不追究行政及民事责任；如涉刑事责任者，不罚。国民党立院总召费鸿泰质疑，该草案是为前总统陈水扁除罪；民进党团立院总召柯建铭指出，特别费已经全部除罪化了，不应独留国务机要费没有除罪化。

修正案中提及，国务机要费性质与特别费相同，但100年修《会计法》将特别费除罪时刻意排除国务机要费，不但不公平也波及承办人员。主计总处报告也指出，本次修正草案主要是有鉴于国务机要经费与特别费性质相同。因此，对办理国务机要经费等相关业务的人员，按照行政惯例之行为，应同特别费给予善意信赖保护，并解除相关人员责任。

昨日会议一开始，包括赖士葆、曾铭宗在内多位国民党立委轮流上台程序发言，赖士葆指出，《会计法》100年修法时，是把特别费除罪化，因有7千多名行政首长及官员都牵扯其中，蓝绿都有，血流成河，大家觉得耗费的社会成本过高才除罪化，但那时为何不把国务机要费纳入？另外，此案涉及总统府业务和审理中的司法案件，为何总统府、法务部、司法院没派人列席？

由于国民党立委强烈杯葛并占据发言台，上午10时立委郭国文宣布休息，朝野党团进行协商。协商结束后，郭国文宣告，会议听取多位立委程序发言与会议询问之后，进行党团协商，决议审查此案之前将先于22日举行公听会，再安排28日审查此案，并邀请总统府副秘书长、法务部次长、审计部审计长列席备询。