海防補漏洞／甩鍋基層 無法解決國安問題

台湾海岸线长，海防的漏洞问题已经在陆籍人士偷渡来台的事件中显现，更成为各界关注的国安问题。 记者谢进盛／摄影

三个月内连两起大陆籍人士驾船偷渡来台，凸显台湾海防漏洞，更成为各界关注的国安问题；戍卫第一线海防的海巡署自该深切检讨；但国内法规、设备、人力均不足，结构性问题存在已久，政府不重视，只叫基层海巡人员「背锅」，不是解决问题根本之道，只是放任国安漏洞持续扩大。

政府宣示打造海洋国家，早期高喊成立海洋部，二○一八年成立海洋委员会，纳入海巡署、成立海保署、国家海洋研究院；但多年过去，海防安全问题从未根本解决，四面环海的台湾，连海上交通安全的「基本法」都没有，分散不同机关主管，权责紊乱。

海防漏洞诸多问题，早在过去陆籍人士偷渡来台便浮现；短短三个月，接连两起偷渡案后，政府才惊觉问题严重，当赖政府一方面强调全民防卫、一方面却任由海防洞开，早已被视为严重的国安问题；但既是国安问题，又岂是海洋委员会下的一个海巡署可独力解决。

看看海巡的诸多困境，大批船舶进出未被规定安装ＡＩＳ（自动识别系统），红外线热影像系统、无人机等设备采购预算不足，第一线海巡人员执勤无力，只能期待人工监看万无一失；而因应海巡舰艇发展计划，海巡编制员额逐年增加，却因少子化及志愿役招募不理想，如何负担海域执法、安检、救援等多重任务？

接连有大陆人士驾船突破海防，长驱直入甚至上岸，政府这时才意识海防体系该补破网，但别出一张嘴，如何全面检讨才是重点；别下次发生偷渡案，又是「震怒检讨」基层人员。