海纳百川》2024年的乔治亚与台湾（吴昆财）
少数党反对多数党法案、国会议员互殴、国会与总统分成二股不同势力、总统民意属少数、少数总统利用民众包围国会，台湾与当年乔治亚战争高度相似。（资料照，赵双杰摄）
乔治亚，原名乔治亚共和国，位于黑海东边，接邻俄罗斯、土耳其等国。面积6万多平公里，人口数约4百多万，大多数信仰东正教。它也是史达林的故乡，原为苏联加盟国，1991年脱离苏联独立。乔治亚的政体是总统与总理均由民选产生，但内阁总理握有实际的政权，是为国家的领导人。这种双首长制，与目前中华民国总统与行政院的关系，有些类似。
由于地缘政治、宗教信仰与历史因素，一直以来的乔治亚政府都是亲俄国的，直到2004年，亲欧美的总统萨卡希维利（Mikheil Saakashvili）在大选中获胜，乔治亚积极推进加入北约的进程，并得到美国等国家的支持，与俄罗斯关系恶化。
2008年4月，北约国家领导人峰会期间曾表示，乔治亚在符合相关标准的情况下，可以加入北约，此举引起俄罗斯的警觉。4月，一架乔治亚无人驾驶侦察机在另一个自行宣布独立的阿布哈兹自治共和国上空被击落。乔治亚指控说，他们所公布的无人机在被击落前传回的录影画面显示，该侦察机是被一架俄罗斯米格-29战机击落的，并认为这是对乔治亚的侵略行为。俄罗斯对此则予以否认。
2008年7月，俄罗斯开始在包括北奥塞提亚在内的北高加索地区，举行名为高加索前哨（Caucasus Frontier 2008）的大规模军事演习。接着在边境的另一边，则是由美国政府计划与出资近千万美元，由1000名美国军事人员、1630名乔治亚军人，连同乌克兰、亚塞拜然等国，也在乔治亚首都提比里斯附近，举行了名为「即刻回应」（Immediate Response 2008）的多国联合军事演习。由于双方的演习剑拔弩张，升高了边境的紧张情势。
2008年8月8日，北京奥运会开幕，俄罗斯总理普丁正在北京，俄罗斯总统也在度假，同日，乔治亚决定向南奥塞提亚，发动大规模进攻。时任乔治亚总统萨卡希维利事后表示，进攻前已取到美军非官方承诺，如果乔治亚与俄罗斯对峙，北约将向乔治亚提供军事援助。8月9日俄总理普丁离开北京，飞至南奥塞提亚前线，俄军在后续的5天中迅速击溃乔治亚军，并于8月12日攻入乔治亚。其间在乔治亚的美军，则保持观察员身分，并未提供军事援助。
8月14日美国总统布希公开表示对乔治亚方面支持（非直接与俄方交火，仅以提供「人道主义」物资等方式），授令当地美军就地转入对乔治亚进行强有力的「人道主义援助」，似有警示俄罗斯的意图。8月15日乔治亚总统向俄递出，由他签字的「停战协定」，次日即16日俄方表示接受并签字。8月18日俄军开始从乔治亚撤军。
2023年起今2024年，就在历经了16年岁月的乔治亚。亲俄罗斯的势力的国会多数党「乔治亚梦想－民主乔治亚」，和总理伊拉克利．加里巴什维利（Irakli Garibashvili）的政府，通过一项新的外国人代理法案，法案规定：从国外获得超过20%资金的非政府组织和独立媒体，必须宣布自己为外国代理人。该法案的支持者表示，需要确保外国资金的透明度，保护乔治亚的主权免受阴暗的外国影响。但包括西方国家和欧盟在内的反对者，则批评该法案，认为这会扼杀乔治亚的民主和新闻自由，并将其与俄罗斯外国代理人法相提并论。
于是，配合了乔治亚内亲西方的民众，街头抗议外国人代理法案，那位出生法国，乔治亚难民之子，也是亲西方的女总统萨洛梅．祖拉比什维利，决定启动总统否决权，否决该法案。理由是：「这项法律本质上是俄罗斯法律，它与我们的宪法和所有欧洲标准相矛盾，是欧洲道路的障碍」。
回顾乔治亚二十年来的政治发展，竟然与台湾有着如此高度的相似性，实在令人惊讶，从而可以提供国人借镜。乔治之于俄罗斯，犹如台湾之于中国大陆，双方在国族、血源关系、地缘政治、宗教信仰，几乎是系出同源。
台湾与乔治亚两地政治现状的相同处：一，多是少数党反对多数党法案，前者民进党反对国民党和民众党的国会五法；后者反对外国人代理案。二，会议审查期间，两地国会议员均发生互殴事件。三，国会与总统分成二股不同势力；四，两地总统目前均属少数；五，两地的少数总统，在投票表决失败后，都积极利用民众包围国会，以求国会低头，撤回法案。
两地的相异处：一，台湾目前政权统治者民进党，选择当家又闹事。乔治亚则是当家不闹事，闹事的是少数由美国和北约国家支持的总统派。二，乔治亚曾经和俄罗斯发生战争，但台海则是紧张对峙。美国和西方对乔治亚的承诺是信口开河，对台湾也呈在口头上支持，但实际上则暧昧不明。三，乔治亚与俄罗斯的战争，以失败作收，失去的土地从未再收回，真是得不偿失。
总之，以美国为主，及其同盟国家，均想利用乔治亚和台湾内部的政治矛盾，再对两地支持美国的政治人物和政党施以小惠，做为对抗俄罗斯和中国大陆的代理人，以遂行美国和西方打击对方的目的。几十年来，乔治亚听信美国和西方，对俄罗斯发动战争，得到的是耻辱，失去的是土地，牺牲的是百姓的生命与幸福。想一想，值得吗？
（作者为嘉义大学应用历史系教授）
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