海纳百川》AI产业发展必须兼具前瞻远见与战略高度（徐作圣）

美国的「AI曼哈顿计划」和地缘政治及反全球化之势必全球产业的风貌，面对大陆AI「超高速」的全面发展，台湾AI产业的未来值得国家领航人三思！（图／美联社）

AI是现代科技经济的显学，世界各界无不卯足了劲争食这份智能经济的大饼，唯AI技术复杂度极高，而其生态系统的发展也未臻成熟，再加上市场应用的涵盖面几乎无所不在，故策略性的善用本身的科技资源取得先驰得点的优势已成为产业经济的「显学」。

AI产业最大的软硬体竞争优势来自于运算模型、数据资料、半导体晶片等供应链中的区块，而规模及技术的独特性或可支配性（Hegemonic）最为关键，而市场的韧性经营可以在软硬兼施、虚实共治的操作平台模式下，游刃有余的移动在「水到渠成」和「因地制宜」之间，形成规模及寡占的优势。

但，事实上，AI产业是一个新兴但尚未定型的行业，内外部宏观及微观影响因数复杂，而各类技术和生态系统也在逐步精进中，市场幅员辽阔、种类繁多，而最关键的是，AI产业的发展攸关国家的兴盛，政府与民间的共同介入产业的发展是全世界各国均采用的策略，公私部门各司其职协作发展谋求在效率及效能上争取全球市场一席之地。

由于国情及技术能力的不同，各国政府介入AI产业的发展呈现不同的风貌。举例来说，执AI龙头牛耳的美国，除了矽谷的企业持续壮大，美国政府最近提出一个类似「曼哈顿计划」的新倡议，目的是加速人工智能（AI）的发展，确保在 AI 领域能继续领先中国。这个计划重点在于透过政府与科技公司合作，推动「通用人工智能」（AGI）的研发。AGI是一种更接近人类智能的人工智能系统，被认为是网路奇点转折的起始点，也被认为是未来科技的关键。

对中国大陆来说，政府介入产业发展本是常态，但AI影响层面太广故政府介入的力道也较强，涵盖面遍及消费市场、工业应用、智能能源、智能医疗、航太军工、先进科技术等。大陆高度重视人工智能的发展，将其上升为国家战略，出台一系列扶持政策和规划，为 AI大模型产业发展创造了良好的环境。目前，通用大模型、行业大模型、应用端大模型陆续涌现，AI产业的核心驱动力，AI 大模型赋能经济社会的多个领域，持续推动新一轮的科技革命与产业变革。

台湾自2016年科技部长陈良基独尊AI以来，AI技术快速成长几成全民运动。在2024年台裔的辉达及AMD总裁相继访台推动AI GPU晶片的发展，台商受到实质的鼓舞而积极投入，唯市场应用面受限于规模的不足，虽内容丰富且多元化但前瞻不足，故多聚焦在零星感官上领域（Sensual AI，如眼耳鼻手脚等）。在琐碎的应用中，跟风/小确幸有余但创新前瞻性不足，政府介入模式虚幻、空泛、琐碎、索然无味，政策论述也没有产业生态系统及技术系统的元素，除了见证台湾产业的小确幸格局，而缺乏系统性的横向连结也使得规模导向「蚂蚁雄兵变大象」的策略难以发挥！而经济部长郭智辉在大谈AI与「信赖五大产业」之际，虽宣称智能医疗是台湾下一个世代的护国神山，另聚焦两大AI应用：半导体供应链安全、无人机自主研发，但具体的政策内容却仍然不明，「纸上谈兵」意味浓厚！

「得AI者、得天下」，但策略方向的选择也必须兼具前瞻远见与战略高度而行。热力学熵的魔咒告诉我们策略性选择的重要性，当系统组成分子完全均等、等量分享系统资源时，系统嫡增极大化将立即导致系统崩溃，此现象与AGI奇点转折相类似。而如今美国的「AI曼哈顿计划」和地缘政治及反全球化之势必全球产业的风貌，面对大陆AI「超高速」的全面发展，台湾AI产业的未来值得国家领航人三思！

（作者为产业分析培训讲师、国立阳明交大退休教授）

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