海纳百川》安倍访台对台湾的利弊（应复华）

安倍晋三2021年12月1日受国策研究院邀请，以「新时代台日关系」为题发表视讯演说。 (图/中央社)

安倍卸任后，在涉台问题上频频表态，在很多场合讲话不顾及中日关系大局，表现出明显的「亲台」倾向。尤其是去年12月1日明确表示，「台湾有事就是日本有事，就是美日同盟有事」。后续参加其他活动时也高调支持台湾加入CPTPP。民进党政府也是投桃报李，早在去年12月9日，外交部就已经明确表示邀请安倍访问台湾。安倍访问台湾虽然是民间身份，是台日民间交流层面，但由于安倍在自民党以及日本政府的影响力来看，安倍访台必将引起渲染大波。虽对巩固台日关系有所帮助，但也可能引起中日以及两岸关系的波动，反倒对台湾安全更为不利。

根据各方消息来看，安倍访台无外乎有以下几个动机：

一是坚定表达对台湾的支持立场，制造国际政要纷纷访台的氛围。安倍担任首相期间，所有言行必须顾及中日关系大局，涉台问题表态必须遵从日本政府的对华政策。而卸任后不在其位不谋其政，更无忌惮的表达个人立场。释放出访台信号，就是想表达对台湾的坚定支持，同时也配合民进党的对外政策，继澳大利亚总理艾伯特访台之后，制造国际政要纷纷访问台湾的气氛。

二是对民进党当局开放福岛五县食品以实际行动给予肯定。日本多次要求台当局要科学看待福岛食品，尽早开放福岛五县食品入岛。虽然安倍释放访台信号后，台当局才正式宣布开放福岛食品，但安倍释放访台信号，的确可能给台当局尽早开放造成一定压力。而在宣布开放之后，访台就顺理成章也成为日方对台当局的一次肯定和奖赏。

三是借机祭拜李登辉表达肯定同时强化台日连接。安倍早在去年7月就想赴台吊唁李登辉。李登辉是台日关系的重要推动者，在日本国内有非常大的影响。李登辉之友会就是日本重要的民间团体，在日本全国有二十余家分会，组织成员涵盖外交、防务、经济、文化等多领域专家和企业界人士。支持强化新台日关系，协助推动台湾正名，可以说是个典型的「亲台」组织。安倍访台祭拜李登辉，也有助于强化日本国内的友日气氛。因此，7月30日李登辉祭日可能是访问的主要时间点。

四是牵制党内对华友好派。现任首相岸田以及外务大臣林芳正都属于岸田派（宏池会），算是友华派或知华派，林芳正还是日中友好议员联盟的会长，安倍以及麻生太郎都曾反对较为温和的林芳正接任外务大臣。而安倍和胞弟现任防务大臣岸信夫则是日本国会「亲台」组织「日华恳亲会」的顾问和干事长。安倍极力反对林芳正出任外相，认为这将对外释放错误信号。日本媒体还批露林芳正与安倍两个家族早就是宿敌。而安倍和林芳正是延续了家族的矛盾。可见，安倍访台是试图对执政当局的现行对华政策进行牵制，进而强化其弟弟所代表的军方的影响力，凸显党内对台湾的支持，同时也对一旦后续林芳正成为首相的对华政策提前作准备。尤其是日美军方已经放话要针对台海有事进行联合军事演练制定作战计划等。

可以说，安倍访台的确是台日关系强化的例证，但也会另两岸关系再生波澜。对于安倍发表涉台言论以及拟访台，大陆方面已经多次警告。中方曾紧急约见日本驻华大使垂秀夫，就日本前首相安倍晋三发表涉台言论提出严正交涉。大陆官方批评安倍公然在台湾问题上胡言乱语，指手画脚，妄议中国内政。虽然安倍已经卸任首相，但毕竟是一位政治人物，而且还是自民党内最大派系细田派（清和会）的会长，弟弟岸信夫还担任防卫大臣，因此，对自民党和日本当局的影响依然很大。安倍访台以及在台期间的行为中方肯定不会等闲视之必然会采取反制措施，防止日方跟台湾进一步走进，尤其是防止台日在「印太战略」背景下强化合作。

固然，安倍访台以及国际社会强化对台湾的支持，对台湾来讲是好事，这也是民进党当局一直炫耀的资本，看似台湾的地位越来越重要。但实际上，台湾却处于越来越危险的境地，处于大国争锋的前线。有识之士必须要深思，从全球地缘政治格局变化看这一问题。台湾地位表面上升高，并不是因为自身的重要性和对国际社会的贡献提高，而是在于中美战略性竞争的态势在升高，美国需要选择有力的对抗中国大陆的工具，而蔡英文政府选边站队，主动承担了这一工具性棋子的作用。美国也顺势利用了这一好用的棋子来牵制中国大陆，日本服从美国的印太战略以及原有的对台湾的特殊情感，也强化了对台湾的支持。安倍访台以及台日互动的强化都是这一背景下的产物。

选择中立或者维持大国间的平衡，才是类似于台湾这样的小行为体的最佳策略，这是国际政治的基本常识。两岸越和平战争风险越低，台湾的战略空间和缓冲空间也就越大。释放善意，降低两岸敌对态势，重启两岸交流，顺其自然让两岸人民自发交流深度融合，让下一代去选择他们的未来和道路，这才是台湾执政当局应该的作为。

与美国日本走的太近，持续操作政治议题，凸显国际社会对台湾的支持，而与中国大陆越来越远，最后只会疏离两岸人民的情感，使得和平统一的可能性不断降低，使用武力其实更不符合台湾的战略利益。目前，蔡英文政府的防卫固守思维，强化防卫能力，也不可能抵消两岸军力差距越来越大的事实。即使美国介入都未必赢，更何况美国可能根本不会介入呢？且看美国对库尔德人的抛弃，从阿富汗的仓促撤军。乌克兰危机更是一个关键观察点，乌克兰对于美国对于北约，地位绝不亚于台湾，甚至于更高，让我们静下心来，看看美国会介入到什么程度？如果只是道义上舆论上支持，多卖些武器，并没有实质性的意义，形同被抛弃。美国会为了乌克兰与俄罗斯开战吗？美国会为了台湾与中国大陆开战吗？日本会为了台湾与中国大陆开战吗？答案其实已经很清楚！（作者为台海局势观察者）

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