海纳百川》瓜地马拉大选结果 终止腐败契约？（张光球）

瓜地马拉总统候选人、前第一夫人托瑞斯（中）达21.3％的支持率，强调当选持续台瓜外交、商业合作。（摘自托瑞斯推特）

瓜地马拉是台湾在中美洲重要的邦交国，也是我邦交国中人口数最多的国家，当地时间25日举行总统大选，因无候选人票数过半，8月底将由代表国家希望联盟党的前第一夫人托瑞斯，与种子运动党，前总统之子，外交官出身的阿雷巴洛进行第二轮投票决选，而他们同属中间偏左的政党。

托瑞斯是瓜国第一任左派故总统科隆的前妻，她的政见聚焦在社会福利，承诺有条件提高现金资助方案，扩大施粥厨房计划，提供教育专案与奖学金，建立妇女小额信贷系统。阿雷巴洛主张打击贪腐，让瓜国回归民主正轨，保证社会正义与私人财产，其父亲于1945至1951年统治期间，堪称瓜国的民主之春。他们两位的共同点是，反贪污与社会平等，反映出瓜国贪腐及政治晦暗的严重性，因为选前已有多位各党议会或市长候选人遭杀害。

托瑞斯与其他总统候选人在投票后均表示，执政的奋起党透过买票及威胁从事选举舞弊，引发部分地区警民冲突。代表奋起党的康得选前一路不被看好，主要是受到贾麦岱总统政绩不彰，深陷贪渎丑闻的拖累。

其次，贾麦岱政府打压有实力反对派候选人的方法是，透过选举法庭判定候选人违反选举规定，剥夺其参选权。这次有三位候选人相继被判出局，分别是原住民左派人权领袖卡布雷拉，右派前总统阿尔苏之子罗贝多，及利用TikTok走红，最具声望的右翼商人皮内达也在上个月中被取消资格，引发国内外相当大的议论，导致选民以四分之一的无效票表达抗议。

再者，为了不让贪渎丑闻曝光，百般阻扰贪渎调查，贾麦岱政府经常借口妨碍司法，任意逮捕报导政府贪腐的记者，及为他们辩护的律师，关闭媒体更是家常，毫无新闻自由可言。

瓜国会有如此严重的内政问题，源自于独立以来一直存在的寡头统治，导致民主不彰，政治贪腐，民生凋敝。冷战时期，美国以反共为名强行介入瓜国内政，纵容军事独裁，破坏人权。后冷战时期，美国为了处理拉美移民及贩毒问题，漠视瓜国的贪污，任其打压反对党，箝制新闻自由，迫害人权，尤其对马雅原住民的伤害，使得瓜国有民主之名，无民主之实，社会问题丛生。

托瑞斯选前强调会坚定维持与台湾的邦交，阿雷巴洛虽未明确表示挺我立场，但反对独裁统治，所以基本上他们应该都算挺台派，但台湾应该记取多次口头挺台，转身断交的国际现实教训。瓜国存在与中国建交的声音主要来自商界，虽然2015年瓜国外长赴北京参加中拉论坛，但瓜国政坛至今仍以右派为主力，金融掌握在少数商业领袖手中，所以台瓜邦谊短期内不至于有变化的可能性，但是中瓜的贸易额逐年增加，去年是台瓜的12倍，未来是否以商逼政值得观察。

以往外界都认为，瓜国无论谁赢得最后的大选，都将持续既有的贪腐制度，美国前驻瓜国大使柏兰帝表示，瓜国是由少数但强大的菁英集团统治，民间称之为「腐败契约」，无助于民主的发展及改善人民的生计。如今，瓜国势必出现左派总统，尤其是幼年经历过流放生活的阿雷巴洛，能否有效铲除贪腐，瓦解系统性腐败，让瓜国真正回归民主制度，抑或同流合污，有待后续观察。

（作者为致理科技大学副教授）

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