海纳百川》国债创新高 财政警讯步步惊心(李贵敏)

中央财政危机与负担日趋严重,以及政府挥霍无度,财政纪律败坏,更令人担忧的是债留子孙、世代剥削的苦果将由人民承受!图为财政部。(图/吴静君摄)

行政院114年中央政府总预算岁入3兆1534亿元、岁出3兆1325亿元,再创新高。但官员却以「岁出入有賸余」、「总预算并未举债」等美化政府财政韧性。事实真相却是,中央财政危机与负担日趋严重,以及政府挥霍无度,财政纪律败坏,更令人担忧的是债留子孙、世代剥削的苦果将由人民承受!

过去8年来,在民进党执政下,政府岁出预算扩张迅速,从林全时代岁出还不到两兆元,到现在已突破三兆,还不包括未合并计算的特别预算,其预算成长速度几乎爆表,特别是急遽扩张的社福与国防支出。至于投入经济发展方面却依旧疲软不振,也难怪民间一再质疑政府这种爱花钱和大撒币的恶习。

尤其,审计部在112年度中央政府总决算审核报告也推估,113年起接下来6年都将入不敷出。换言之,赖清德刚就任就要不断把预算投入原先政府挖出的钱坑还债,同时4年之内都是短差,加上各项与人口红利相关的长期财务隐患,可预期施政效能不彰;如果官员大撒币心态继续不改,财政问题恐将更加严重。

就此,民进党政府虽不断以连续7年「总决算岁入岁出产生賸余」作为财政持续改善的证明,还宣称是「有史以来最会还债的政府」等,但这些不过是障眼法。毕竟是还了以后再借更多,此所以审计部报告指出,只要将总决算与特别决算合并计算岁出岁入,就会发现仅有107、108以及及111年度出现些许賸余,其他年度都是短绌!甚至113年度预计短绌更将高达4905亿元。

究其所以,就是因为执政的民进党除了利用特别预算的巧门,常态化的编列特别预算大撒币外,还把原本可用来还债的连年税收超征消耗殆尽。以至于国债钟从2016年5兆6400多亿,跳升到如今的6兆4128亿元,也创下平均每人负担债务27.4万元的历史新高。

可见,民进党政府再怎么钻漏洞,也强调还了很多债,但始终改变不了债越借越多的现实。即便民间一再提醒,高官们就是置之不理。非要等在审计部的决算审核报告公开打脸!民众也才知道,中央财政问题远比外界质疑严重得多!

但看看过去8年,民进党政府及侧翼面对外界关于财政危机的示警,一贯地不予理会,还编了13项特别预算,总金额约计2.5兆,且多以举债支应。拿特别预算当遮羞布的结果,固然营造了财政收支平衡的假象,也催生了特别预算常态化的畸形现象,更导致长期债务余额持续累增。这种预算浮编的问题无从遏止的乱象,实在让人步步惊心!

岂不知,财政纪律败坏、债留子孙的苦果,终究还是由人民承担;而这种花子孙的钱,还把巨额债务留给下一代的恶习,正是对未来世代的剥削!

虽说「忠言逆耳」,但还是要拜托赖政府官员们就别再自我感觉良好,或一味粉饰太平、睁眼说瞎话了!务实揭露现况,重新检讨预算结构,尽速重建财政纪律才是上策。千万别再擦脂抹粉、话术治国了!

(作者为前立法委员)

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