海纳百川》孟晚舟事件 解除中加不定时炸弹（衣冠城）

加拿大总理杜鲁道（Justin Trudeau）。直播画面指出杜鲁道在国际机场停机坪，迎接遭中国拘留超过1000天后返家、被媒体称作「两个麦可」（Two Michaels）的康明凯和史佩弗。（图／路透）

孟晚舟与美国司法部门达成延后起诉协议，加拿大法院随即中止孟晚舟的引渡案，立即释放。她重获自由，业已回到中国大陆。而出乎加拿大媒体意料之外，被大陆拘禁的「两个麦克」加拿大公民也同时获得释放，返回加拿大。困扰加拿大与中国大陆双边关系长达3年之久的孟晚舟事件告一段落，或可以视为两国关系缓和的讯号。

加拿大9月20日才举行完国会大选，原本执政的自由党少数政府仍然未能过半，但仍是国会最大党。总理杜鲁道原本的计算是，趁着新冠疫苗完整接种率已达70%，防疫有成，加上民调领先各党，于是提前改选，希望能组成多数政府。但是许多民众认为加拿大才刚刚恢复正常生活，却仍处于第四波疫情阶段，并无改选的必要。因此最大在野党─保守党民调一度微幅超越自由党，但是选举结果与改选前国会席次变动不大，自由党仍保住执政地位。虽然花了6亿加元，白忙了一场，但毕竟经过民意洗礼，通过第3次大选考验的总理杜鲁道将会更有自信地维持自己的政策路线。

这次大选一如往常，各政党政纲与辩论的诉求都还是放在经济与社会福利的内政议题上，外交并非重点。关于中国政策除保守党攻击杜鲁道过于软弱外，并没有成为选举焦点，也没有引起太多火花和民众的关注。根据民意调查显示，大多数的选民关心的主要还是生活成本上升、医疗保健和环境问题上。虽然不能说选民完全赞同杜鲁道的对中政策，但至少没有扣分，大选后的杜鲁道更有底气游走中美之间。

杜鲁道的中国政策基本上还是延续他父亲皮耶杜鲁道的友中路线，但他不像他父亲大开大阖、雄才大略，而是一个比较务实谨慎的人。他父亲也曾经担任加拿大总理，老杜鲁道带有魁北克法裔浪漫情怀，对世界、对加拿大自己有一套独到的看法，对加拿大内政外交的影响都十分深远。老杜鲁道在1949年就曾游历中国大陆，1968年担任总理时就开始积极改善与中国大陆的关系，双方在1970年建交，比美国还早上许多年。

小杜鲁道克绍箕裘在2015年也出任加拿大总理，在孟晚舟事件发生之前，中国作为加拿大第二大贸易伙伴，双方都维持良好的关系。但是2018年的孟晚舟事件引起双方关系急速恶化，中国大陆也拘捕两名加拿大公民，并对加拿大农产品进行制裁。加拿大虽然多次抗议中国大陆的「人质外交」，但是对于一些敏感议题仍十分谨慎。例如国会中对于新疆种族灭绝议题表决时，内阁议员就缺席回避政府表态；对于华为5G设备的态度也保留空间。当然他的作法也引起保守党的批评。

加拿大的国土面积世界第二，但是人口只有3000多万。加拿大常常自嘲自己是「最大的小国，也是最小的大国」，对自己在国际社会的地位有清晰的自我定位。在外交上十分务实但也不完全跟美国亦步亦趋，有自己特色与坚持。

孟晚舟事件的结果让加、美、中三方都有下台阶，特别是对加拿大来说解除了一颗不定时炸弹。中共将释放孟晚舟列入要求美国的「纠错清单」，如今孟晚舟获释是否象征中美关系缓和还言之过早，但是加中关系即便大不如前，朝向和缓方向应该可以预期。

（作者为退休大学教授）

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