海纳百川》石破茂为何可以连任首相（季节）

日本首相石破茂选后成功连任，当天立即启动「第二届石破内阁」。（美联社）

虽然日本上个月底的众议员选举结果，执政的自公联盟(自民党+公明党)当选席次大幅减少，未能过半，但11月11日众议院举行首相选举投票，现任的自民党籍首相石破茂依然顺利连任，为何在野党加总掌握过半席次依然未能实现政党轮替？问题出在各在野党的立场南辕北辙，难以团结。

在日本，除了像一般的国家一样各党在经济、劳工或民生议题上区分左右派立场之外，对于修改日本宪法的立场更泾渭分明，尤其是日本宪法第9条规定日本不能拥有军队的文字是否应修改，可以明显地看到两种不同的主张，执政的自民党主张修改，不过公明党则持较中立的态度，在野党里面，立宪民主党、日本共产党、社民党、令和新选组都反对修改日本宪法第9条，但日本维新会、日本保守党、参政党都支持修改，国民民主党立场较为中立，但支持修改的候选人比较多。

日本众议院共有465席，上个月底的选举结果，自民党191席，公明党24席，执政联盟共有215席，在野党方面，在野第一大党立宪民主党拿下148个席位，日本维新会取得38席，国民民主党28席，令和新选组9席，日本共产党8席，日本保守党3席、参政党3席，社民党1席，无党籍12席。

问题来了，虽然理论上，立宪民主党只要联合所有的在野党，席次就远远超过自公联盟，足以把党魁野田佳彦推上首相宝座，但想联合所有的在野党，谈何容易。别的不说，光在修改日本宪法第9条的立场上，修改态度比自民党还坚定的日本保守党、参政党乃至日本维新会就基本不可能跟立宪民主党合作，国民民主党虽然理论上较有合作机会，但该党党魁玉木雄一郎早早表态要在众议员首相选举中把票投给自己，避免彻底靠向自民党或立宪民主党。

剩下的日本共产党、社民党、令和新选组理论上立场跟党立宪民主党相近，2021年在时任立宪民主党党魁枝野幸男的主导下，四个党外加国民民主党，一共五个党实施「在野共斗」政策，尽量在日本多数的单一选区中只协调出一组候选人来对抗自公联盟派出的候选人，但该次选举结果「在野共斗」表现并不理想，因为日本共产党在日本国内算是立场比较激进的政党，立宪民主党与日共密切合作的结果，反而导致一些中间选票流到自公联盟那边。

所以很有趣的，尽管本次众议员选举前，因为现任的立宪民主党党魁野田佳彦调整路线往中间靠，被日本共产党质疑，因此拒绝跟立宪民主党合作，自行在大量单一选区提名候选人，但结果立宪民主党在单一选区当选的席次反而远多而上一届，因为更能够吸引到一些中间选民的支持。

但也因为没有在野共斗，结果11日首相选举中，首轮自民党推派的石破茂共拿下221票，除了自民党与公明党之外，还赢得萩生田光一、西村康稔、世耕弘成、平泽胜荣、三反园训、广濑建等6位无党籍议员的支持，立宪民主党的野田佳彦只赢下151票(包括了社民党1票和中村勇太、松原仁等2位无党籍议员的支持)，日本维新会马场伸幸赢得该党的38票，国民民主党28票也全投给自家党魁玉木雄一郎，令和新选组9票全投给自己的山本代太郎，日本共?党8票也全投给自己，日本保守党和参政党的议员也都把票投给自己，各得3票，无党籍的吉良州司得到4票(来自他本人、绪方林太郎、北神圭朗和福岛伸享等4名无党籍议员)。由于没有人过半，因此由票数最高的石破茂和次高的野田佳彦进入第二轮决选。

然而进入第二轮之后，石破茂依然拿下221票，但野田佳彦除了既有的151票之外，只再多拿到日本共产党的8票和无党籍议员福岛伸享的1票，加总只有160票，剩下的议员，包括日本维新会、国民民主党、令和新选组、日本保守党和参政党的全部议员通通投废票，无党籍的吉良州司、绪方林太郎、北神圭朗也投废票，导致无?票高达84票，因此让石破茂得以用未过半的票数连任首相宝座。

所以某方面讲，这次首相选举，再度反映了日本在野党的困境，不像自民党与公明党虽然在部分议题立场不一依然能坚定合作，日本在野党之间，不仅政党本身常常难以合作，纵使有时合作了，却又动辄顺了姑情逆了嫂意，反而因此让部分选民不满投不下去，回顾2009年日本的政党轮替，当时是几乎所有反对自公联盟的民众，都愿意把票投给最大在野党民主党(即立宪民主党的前身)，让民主党单独过半，从而实现政党轮替。

未来日本要实现政党轮替，显然有三大前提，首先，自公联盟继续不得人心选票与席次继续流失，其次，在野党必须要有办法能实现1+1等于或大于2的合作，最后，在野阵营席次最好集中在特定一个在野党，否则如果继续这样在野四分五裂又彼此因为立场不一难以有效的合作，恐怕自公联盟就算继续不得民心，依然可以有机会再执政好一段时间。（作者为新党舆情中心主任）

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※