海南金融监管局深入实施“四新”工程：确保海南农商银行“改制不改向、改名不改姓”

21世纪经济报道 记者李愿 北京报道

5月8日，海南农村商业银行揭牌仪式在海口举行。海南农村商业银行由原海南省农信联社及19家市县行社以新设合并方式组建，在全国具有标志性意义。海南农村商业银行注册资本金达220亿元，是目前国内注册资本金最高的农商行，截至4月末，存款余额为3153.34亿元，贷款余额为1842.38亿元，总资产为3748.47亿元。

21世纪经济报道记者近日获悉，在海南农村商业银行开业组建过程中，海南金融监管局把深化海南农信改革作为深入实施“四新”工程的重要内容，坚决落实金融监管总局党委和海南省委省政府部署安排，主动加强与地方党委金融委的沟通协作。

在压实主体责任方面，海南金融监管局以改革为契机点燃农信发展“新引擎”。一是全面加强党的领导。推动海南农商银行党的领导与公司治理深度融合，把党的领导政治优势转化为内部治理效能、改革化险动能和为民服务势能。二是健全公司治理机制。指导海南农商银行按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”要求，建立现代金融企业制度，清晰界定各治理主体的职责边界。三是转换经营考核机制。督促海南农商银行坚持合规经营，完善风险管控机制，完善绩效考核指标体系，突出质量、风险、合规、坚守定位指标。四是加快数字化转型。指导加大科技投入，引进科技人才，加快提升科技引领和支撑能力。

强化“五大监管”，海南金融监管局以强有力监管护航海南农商银行行稳致远。一是健全风险防控机制。健全风险预警指标体系和响应机制，及早捕捉苗头性、倾向性问题，做实具有“硬约束”的早期干预机制，及时督促整改，做到早识别、早预警、早暴露、早处置。二是加大现场检查力度。充分发挥现场检查“尖刀利刃”作用，及时识别和发现风险隐患，采取有效监管措施，守住风险底线。三是完善审计监督机制。督促机构建立健全行业审计监督体系，履行好省级农商行的审计责任，重点对资产质量、业务经营、高管人员履职等情况进行监督。

坚持支农支小，海南金融监管局发挥贴近市场优势推动农村金融高质量发展。一是坚持支农支小市场定位。推动海南农商银行制定支农支小专项方案，将股东支农支小服务承诺写入公司章程，把支农支小金融服务指标融入自身年度经营规划和绩效考核体系，确保“改制不改向、改名不改姓”。二是持续提升金融服务匹配度和有效性。指导主动适应农村金融市场供需格局变化，积极调整经营策略和展业模式，增强农村金融服务适配性。三是优化改进农村金融服务。发挥贴近市场和本地化信息优势，深耕细作传统小额农户贷款，加大对乡村产业、城乡融合等重点领域支持力度，积极开展农业产业链、供应链金融服务，搭建多样化金融服务场景。