海通宏观:我国财政周期的序幕已经开启 预计财政重在兼顾防风险和稳增长

财联社11月19日电,海通宏观梁中华团队点评2024年10月财政数据,一般公共预算收入增速回升;一般公共预算支出增速明显回升,倾斜基建;政府性基金收支边际改善,除了土地出让收入降幅收窄,还与专项债发行提速有关。稳增长的政策依然会延续“高质量”发展的大框架,不会搞大水漫灌式强刺激。财政政策边际上会增加托底功能,但财政纪律依然会延续。在政策转向后,我们预计,我国财政周期的序幕已经开启。对于2024年内的财政工作安排,要完成预算内的支出目标,我们估计还有近1万亿元的资金缺口。在不追加赤字的前提下,财政或主要利用几方面的增量资金:中央单位上缴一部分专项收益、4000亿的地方政府结存债务限额、地方存量资源盘活、预算稳定调节基金等。从财政资金的投向看,我们预计财政重在兼顾防风险和稳增长。在稳增长方面,财政整体方向也会从过去的“投资”主导,边际向“消费”倾斜。