海外看世界》即使国民党当选 也无法重回马时代(梁微)
无论是蓝绿谁当选,在当下中美竞争的大格局下,都不太会重新回到马英九时代两岸融合与合作的景象。(示意图/Shutterstock)
台湾大选在即,蓝营获胜,无疑会比绿营获胜更可能使台海维持相对平稳的关系。但是无论是蓝绿谁当选,在当下中美竞争的大格局下,都不太会重新回到马英九时代两岸融合与合作的景象。这是由于现在的中美关系和10年前大不一样了,而且在今后相当长的时间内都不会有根本性的改善。无论蓝绿,在台湾的前途命运选择上都是会紧紧地跟在美国左右。
经济上,拜登政府的去风险战略,尤其在高科技领域,尤其需要倚重台湾的协助。去年,美国牵头与日本、. 韩国、台湾建立的「晶片四方联盟」(CHIP4),与之前蔡英文政府限制高精尖的半导体晶体在大陆生产的政策不谋而合。如果台湾能够在美国的支持下加入CPTPP,那么台湾产业链就可以和亚太经济体深度融合,民进党政府多年推动的「新南向政策」也可以有效实施。军事上,台湾的战略位置使得它成为美国印太战略的重要一环。更重要的是,大陆反复强调的台湾问题是中国外交的红线,反而促使美国将来会持续地打台湾牌,来牵制中国。
在这个大前提下,即使是国民党当选,也不会太改弦易辙。同样,大陆也不会因为蓝营获胜就完全放弃武统的选项。毕竟,中美台三方都清楚的知道,台湾现下「不独」的最大民意考量是因为有大陆「武力解决」的可能性存在。而台湾「不统」也是符合美国的最大利益。最近美国几位学者网路发声,或者发文敦促民进党冻结《台独党纲》,的确有下指导棋的意味,也说明除掉台独这一目标,民进党当选是更符合美国利益,有助于美国推进印太战略和中美竞争趋势。稳定的台海不再是美国追求的目标。正因为此,中美今后在台湾问题上只能做到风险管控,却不太可能共同努力让台海稳定。
两岸经贸在过去40年有了长足的发展。2016-2021,台湾对大陆的出口增长了71%。2021年大陆和香港占据了台湾出口的42% (相对于美国是台湾出口的15%), 并且台湾对大陆香港有1000亿美元的贸易顺差。选举结果出来之后,大陆的可能反应值得我们观察。目前,大陆已经埋下伏笔的是中国商务部在今年4月12日就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查。《服贸协议》的谈判和签署本来是基于大陆对台湾一贯的让利举措,公平贸易从来都不是服贸的主要考量。这次突然的调查,以及之后宣布的对富士康的罚款,都在释放大陆已经准备改变之前实施多年的对台单方优惠经贸政策。然而,实施经济制裁是双刃剑,在中美经贸尤其是高科技领域抗衡的当下,台湾对大陆经济发展的重要性不言而喻。最近,中国商务部决定将调查期限延长3个月,即调查期限截止日期为2024年1月12日。这个时间点非常敏感,似乎是针对台湾大选结果将会出台一些相应的政策。(作者为美国明德国际学院教授)
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