海外看世界》石破茂的宿命逆袭:「创造性破坏」下的自民党总裁选(张望)
石破茂在自民党内属于稳健保守派政治家,政治上持中道保守路线,是安全保障和国防族专家,作为党内反对派一直对安倍政治持严厉的批评态度。(图/美联社)
9月27日,日本自民党选出新一任党总裁。石破茂过去16年四度连战连败,本次终于成为日本首相。历史往往如此巧合:2012年,已故首相安倍晋三在自民党总裁选第一轮投票落后的情况下在决胜投票反胜石破茂。2024年,在第一轮投票落后于安倍传人高市早苗的情况下,石破茂也在决胜投票反败为胜,终于坐上了首相宝座。
日本政治常有一个很讽刺的现象:即每逢执政自民党支持率大跌,就会出现日本政治学者草野厚所形容的「疑似政权更替」,意图以更换党魁来挽回执政党的公众支持。例如,2000年森喜朗内阁支持率暴跌到9%,结果换了魅力十足的小泉纯一郎上台,支持率一度暴升至80%。换将不换党的伎俩,似乎每次都能骗过日本选民。
本次自民党总裁选举呈现出两大范式转移(paradigm shift):一是派阀政治影响消退。自从年初岸田之乱在党内解散派阀之后,本次的参选人基本上成为了自由身,摆脱了派阀领袖的掌控。例如,原岸田派就出现了两位候选人(内阁官房长官林芳正和外相上川阳子),原二阶派的小林鹰之却得到了前安倍派成员的支持。日媒还发现,本次的第二轮投票时部分议员并不一定按照派阀领袖指示投票,使得本次选举成为史上最难预测的自民党总裁选。
二是世代交替的加速。本次参选的小泉进次郎(43岁)和小林鹰之(49岁)都是40岁世代的国会议员,这在过去是不可想像的。众所周知,日本是论资排辈的社会,如果让一个40多岁的年轻政治家上位,那些想成为大臣首相的50、60岁的政治家应如何自处。此外,本次参选者不少是世袭议员,如小泉进次郎的父亲是前首相小泉纯一郎,河野太郎的父亲是前众议院议长河野洋平,令日本舆论怀疑这些世袭政治家的后代是否了解基层民众疾苦。
高市「地方包围中央」不敌岸田出手
回看本次总裁选全域,基本上是自民党内四股力量的角逐,包括麻生太郎的主流派、菅义伟的非主流派、岸田势力和前安倍派。其中,最主要的,是麻生太郎和菅义伟之间的对决。8月初,河野太郎特地约请麻生太郎晚宴,寻求支持,9月中,小泉进次郎也在选情告急下特意拜会麻生,可见当时麻生的影响力依然举足轻重。麻生本人甚至已想好下任首相必须有能力和川普相处融洽,会打高尔夫球但不能太纯熟之类,实际上就是要延续主流安倍主义势力。
另一边厢,本次派阀崩溃的选举环境为无派阀的菅义伟提供了千载难逢的机会。菅义伟出身基层,沈着干练,曾组织「小石河联盟」(小泉,石破,河野)无派阀党员和麻生主流派对抗。本次菅义伟全力支持小泉进次郎,意图成为新的造王者,以实现非主流派的逆袭。
然而,首席候选人小泉的表现不如人意。其父亲小泉纯一郎有一句名言:政界是妒忌之海。8月,小泉进次郎人气急升,对外高调,甚至有人已开始罗列小泉内阁人选名单,但进入9月选举后半阶段,小泉势力开始失速。笔者观察小泉纯一郎家族多年,用「志大才疏」来形容这位二公子实不为过。例如,在总裁选举讨论会上,记者问小泉如何看待日中关系,小泉顾左右而言他,不知不觉地却去讨论朝鲜问题;又如,记者问小泉如何看助学金问题,小泉竟回答:不是每个人都有必要上大学的。以上的例子,令日本舆论开始怀疑他对政策的理解能力,如此实力焉能担当国家领袖之大任,难怪其父小泉纯一郎早就放言:进次郎本次最好选择退选,50岁之后再考虑参选也不迟。
石破治下 料日本不会采取极端对华政策
回看高市早苗阵营,她的选战智囊藤川晋之助曾参与了早前东京都知事的选举,经验丰富。高市的根据地在关西地区,但弱点在于地方支持过少,因此过去数月她花费大量心力在全国拉票,甚至不惜违反党规向地方派发传单。高市的计算是:在第一轮选举至少挤入第二位。如果面对的第一位是石破,就可利用前安倍派和主流保守票接近100多人的国会议员票决胜。
应该说,这个战略在第一轮投票是奏效的,但原岸田派及原二阶派在第二轮投票决定转向支持石破茂,阻止了高市的上位(据日媒披露:有派阀领袖利用第二轮投票前两位候选人十分钟的演说时间用手机短讯协调本派成员投票)。不少自民党议员认为,过右的高市及其对涉及黑金政治议员的暧昧态度将不利于即将到来的众议院选举,选票会流向保守中道的在野立宪民主党。结果,峰回路转,石破茂在决胜投票比高市多拿40多票,如愿以偿赢得首相宝座。
石破茂在自民党内属于稳健保守派政治家,政治上持中道保守路线,是安全保障和国防族专家,作为党内反对派一直对安倍政治持严厉的批评态度。近3个月来,日中关系经历了靖国神社涂鸦(6月),苏州母女遇袭(6月),深圳男童遇害(9月)事件的冲击,日本国内弥漫着对中国的强烈不满,期望一个强而有力的领袖能毅然面对中国。因此,预计短期内石破治下的日本对华制衡战略难以改变。
但相比极右的高市,石破没有参拜靖国神社的纪录,在台湾问题上也理解事态的复杂性(石破2024年夏访台时曾向台媒表示,应专注避免「台湾有事」发生。回国后石破在出席电视节目时也暗示,「台湾有事」有可能会在美国表态不介入下发生,日方要思考一旦战争中「敌军飞弹可能打到日本境内」。)。
展望未来,如果石破的内阁支持率高,预计他的外交姿态会呈现分寸感和平衡感,不会采取激进的对华政策。反之,如果石破内政疲弱,无法赢得众议院选举,不能排除石破为了回应国内压力而摆出强硬对华姿态来巩固国内支持的可能性。石破茂内阁是一个强有力的长期政权还是一个过渡性的短命内阁,有待时间考验。
(作者为日本早稻田大学国际教养学部准教授)
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