海巡署诈领数亿元！　手法曝光

▲彰化海巡署查缉私烟，频传「内神通外鬼」，以人头扛下罪责，大笔罚锾也成呆帐。图非当事人。（图／镜周刊提供，下同）

图、文／镜周刊

财政部国库署无视罚锾呆帐不断增高，同一名人头负责人一再出现，同样摆烂不缴罚锾，但奖金仍照常发放，彰化分署执行官比对资料，发现这些滞欠未缴、重复被裁罚的私烟工厂负责人共有9人，其中5人不但是累犯，被缉获后，甚至很快就东山再起、继续犯案，由于他们都是无业、名下无财产可供执行，成了滞欠大户，总裁罚金额累积高达1亿1,757万余元，明显是犯罪集团的人头。

其中人头「义哥」的私烟工厂从2019年5月至7月，短短3个月内就遭查缉五次，被裁罚2,675万9千余元，查缉奖金和检举奖金高达945万8千余元，但义哥不曾缴过罚锾；另一个人头「阿顺」名下收入也不多，他开设的私烟工厂在2019年被查获5次，加上2023三年还有2次，总计被裁罚7次，罚锾高达5,572万5千元，但他只缴了1万4,385元罚锾，而这7次查缉的叙奖查缉奖金和检举奖金，就被领走2,482万余元。

▲私烟普遍以低于市价至少一半价格，透过特定通路销售，影响政府税收。

检廉获报后，循人头滞欠大户往上溯源追查，发现幕后操控者是彰化鹿港一名绰号「阿昆」的兄弟档，该私烟集团表面上开设进出口贸易公司，以进口烟丝、烟梗或肥料等货物为幌子，私下则在彰化区人烟稀少处开设铁皮屋私烟工厂，找来名下无财产者任负责人，并雇用逃脱的外籍移工，烘制烟丝、产制香烟再包装运输，低价铺货贩售谋取暴利。

例如人头「阿顺」于2019年8月被查获时，第一次口供称他不是负责人、原料是国外采购的。但1小时后，特定查缉人员到场进行第二次口供时，阿顺就改口坦承他是负责人，表示原料是在国内、跟一个姓名、联络方式不详的「阿宝」买的，以此设定断点、规避刑事责任。

▲不法私烟集团雇用非法外籍移工制烟。

而2023年间，和美、员林一场私烟查缉案中，查缉人员竟在事后传讯不在场的男子「阿山」做笔录，并在没有证据的状况下，直接认定其是私烟工厂负责人，开立罚单。

更不寻常的是，查获违法产制私烟的裁罚书，理当采邮寄送达，但特定人头裁罚书，却有承办人员亲自送到被裁罚人住所附近的超商「面交」，不难想像查缉人员与私烟业者关系熟识，恐已逾越一般公务员与受处分人的分际。

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