韩国重新拥抱核电

韩国重新拥抱核电图╱pixabay

韩国新总统尹锡悦决定推翻文在寅的非核政策，不但打算延长18座核电厂的使用年限，也打算重启新核电厂的兴建工程，更要出口核电厂。

■The transition team's push to modify carbon neutrality plans of the current Moon Jae-in government will likely include reversal of its nuclear phase-out policy and changes in energy mix.

即将在5月10日上任的韩国新总统尹锡悦已着手推翻文在寅政府的「非核政策」。总统职务交接委员会宣布，在遵守国际「2050年净零碳排」的承诺下，将以「诚实、现实、负责任」的态度拟定新的减排及能源政策目标。

但是，文在寅政府已向国际承诺「2050年将实现净零碳排」，并宣誓2030年的温室气体排放量以2018年为基础减少40％。而目前韩国的能源，核电占27％、燃煤占35％、天然气占29％，为实现净零碳排及非核政策，文在寅政府的「绿色新政」计划是，2050年大幅提高再生能源占比至70％。

再生能源成本高

尹锡悦团队对「非核」政策最大的意见是，如果为了非核而将再生能源大幅提高到70％，2050年的电力成本将是目前的五倍，电价势必得涨，这对韩国经济将是致命打击。

据韩国电力交易所的数据，2022年1月核电的成本是每KW（瓩）为61.76韩元（约新台币1.476元），太阳能的成本则是149.9韩元（约新台币3.598元），尹锡悦的团队因此认为，文在寅的能源政策会导致电力成本增加，进一步损害韩国经济，而且也会让韩国核电建造技术无用武之地，韩国是世界上第三个具备自行研发第三代核电技术的国家，更在2008年开始出口核电技术。

所以，尹锡悦团队表示，要将所有与净零碳排相关的能源、技术都摊开来检视，推出「切实且负责任」的净零碳排及能源政策。

尹锡悦团队摊开来检视后的对策是，将延长核电厂申请延役的审查年限，从原来的三年延为五年。

依据尹锡悦团队的计划，尹锡悦就任后，其在任期内将总计可延长18座核电的使用寿命。

同时，尹锡悦也将实现竞选承诺，重新启动新韩蔚（Shinhanul）核电厂3号及4号的建设工程，且也将提前修改韩国的五年能源计划，将核电的贡献率提高到30％，并在2030年之前出口10座核电厂，这也意味了尹锡悦全面推翻了文在寅的非核能源政策，重新拥抱核能。

而文在寅五年任内没有一座核电厂延役，尹锡悦团队强调，并没有降低安全性审查标准，必须是在通过原子能安全委员会安全评估的核电厂才能获得继续运转许可，「如果存在安全问题，当然要永久停止运转。」

尹锡悦团队不忘借镜「他山之石」。尹团队举美国93座中有85座核电厂「延寿」，日本则是33座核电厂中有4座延长使用年限，法国是56座中有19座核电厂，加拿大是19座中有15座延长年限，意思是，相较之下，韩国不算太超过。

政党轮替成隐忧

核能算不算「干净」能源？这个议题目前在欧盟引起正反辩，在韩国也出现不同的声音与立场，只是拥核的尹锡悦获得政权后，决定推翻反核的文在寅的「非核」政策，然而韩国的总统是五年一任，五年后的新总统若有「新想法」，政策是否会再一次反转？这是韩国产业界相对关心的「长期」问题。