合理删预算 赖政府夸张了

（图／截自行政院直播）

立法院三读通过114年度中央政府总预算案，岁出核列2兆9248亿余元，较行政院原编列预算案3兆1324亿余元，删减2075亿余元，删幅约6.6％。行政院原编列数较上年度法定预算2兆8518亿元，增加2806亿余元，增幅高达9.8％，无论金额与比率，均创下民国87年修正预算法后之次高纪录，仅次于112年度。但当时是完全执政之一致政府，在立法院执政党委员之全力护航下自可轻易过关。

现在情势已然不同，执政党是立法院少数党之分立政府，不合理的总预算案自当删减。除非经济萧条或预算年度发生异常等特殊情况，否则与经济成长率极不相称的总预算成长率，其岁入与岁出之短绌仅能举借巨额债务弭平，这将导致政府未偿债务余额节节攀升，危害国家正常发展。

114年度中央总预算案增幅9.8％，远高于政府自行预测114年度经济成长率3.29％，比率高达近3倍之多。在分立政府政治实境中，早已埋下遭大幅删减的预兆，执政党难道在提出总预算案前全然不知，毫无警觉？

监察院业务费遭删减幅度约96％，该院表示不排除提出宪法诉讼。大法官本应超出党派，但依执政党于执政期间所提名的大法官人选，及历次宪法法庭判决与大法官解释进行观察，舆论多有「政治性超过法律性」的不良观感。监察院若向司法院提出宪法诉讼，大法官能心无政党颜色，公正处理吗？很多人可能心存怀疑。

行政院长卓荣泰23日出席114年度中央政府总预算相关说明记者会，线上直播字幕特别公告「本院新传处费用遭在野党全数删除，无法聘用手语老师」，事后政院发言人李慧芝亦说，真的请不起手语老师。

然而，立法院删减114年度总预算案后核列将近3兆元法定预算，仍创历年度之新高；较113及112年度法定预算2兆8518亿余元、2兆6277亿余元，亦分别高出730亿元及2241亿元。

因此，针对有关卓荣泰所言，巨额删减行政院提出的总预算案，是毁灭中华民国的第一步，此时此刻他突然提出中华民国，与执政党自创党以来之中心思想大相迳庭，这实已令人错愕，使用「毁灭」2字，无疑又更是极尽夸张之能事了。（作者为前立法院预算中心副主任）