何思慎》拜登若胜 台美须磨合
图为美国民主党总统候选人拜登(左)、总统川普(右)。（图／美联社、路透社）
美国总统大选在即，蔡英文总统特别在10月31日召开国安高层会议，针对中国军事威胁、稳定两岸关系、深化台美关系、国内政经安全稳定以及未来经济发展等5大面向做出裁示。国安会议的召开显然是为因应美国大选后的美、中新情势及其对我国之内政、外交影响，先预先规画相关应变方案。
《礼记‧中庸》谓「凡事预则立，不预则废。」蔡政府国安会议召开虽为必要，但在美国总统大选结果揭晓前，蔡总统「5大裁示」中的「争取美国跨党派对台支持」是否预见美国可能变天，试图在美国大选的最后修正「选边川普」的态度，值得玩味。
诚然，蔡政府从未表态，但却可闻见民进党上下力挺川普的操作。《华盛顿邮报》指出，蔡政府的官方推特曾分享保守派新闻网站布莱巴特（Breitbart）的文章，10月27日更转推第一夫人梅兰妮亚的助选推文。不仅官方，台湾「川粉」对美国大选亦忘情投入。近期，英国民调机构YouGov发布15个欧、亚国家或地区民众对美国总统候选人支持意向的调查结果，最挺川普的即为台湾，相对于42%的人支持川普，支持拜登者仅30%，此态度迥异于其余14个国家或地区。
其实，不论美国白宫谁主，仍会延续当前抗中策略，因中国是美国外交及安全上主要麻烦之一。前美国东亚暨太平洋事务助理国务卿、欧巴马政府的印太政策核心幕僚坎贝尔（Kurt Campbell）表示，民主党内普遍承认，川普对中国掠夺性行为大致准确。
然而，民进党过度放大川普对台政策可为台湾带来的利益，而忽略激化两岸冲突的风险，并乐观想像「倾向独立」的治国方向有机会获得国际社会认可。绿营人士忧虑，拜登胜选，华府恐将回到欧巴马时期的外交政策，挺台的强度可能不若川普。
民进党支持者对美国共和、民主两党的主观好恶显然未正确理解结构现实主义下的美国外交政策。对于美国两党候选人对中国的态度，哈佛大学荣休教授傅高义直言，若川普连任，会继续强硬抗中，「又硬又乱」；相信拜登若入主白宫，会有智慧去修补美中关系，「会硬不会乱」，对世界局势有稳定作用。
因此，拜登主政美国，台湾在其印太战略中依旧重要，但对民进党的支持可能存在温度差，川普对民进党的力挺为2020台湾总统大选蓝败、绿胜的关键。绿营支持者对川普或拜登支持与否的盘算不为中华民国的国家利益，而为民进党的选举利益考量，亦即川普连任将助益民进党的「2024总统大选」操作。
在拜登可能挑战川普成功的情况下，民进党的灾害管控为将川普的选战与蔡政府的外交政策脱勾，以避免届时台湾人将川普的落选解读为蔡总统外交的失败。但前事不忘，后事之师，国民党政府在1948年的美国总统大选中，一路看好共和党的杜威，但选举结果出人意表，民主党的杜鲁门当选，致使当时中华民国的对美外交吃足苦头，亦对国共内战的胜负具关键性影响。