后备转换师法以色列 跨出第一步

今年汉光演习准备动员近3000人，是首度大规模验证后备部队动员能量及作战训练。图为桃园市后备旅召员射击练习。（本报资料照片）

后备指挥部脱离陆军管辖，改隶国防部全动署，等于少了一个公婆，如何强化后备动员与战力，后指部在全动署支持下，便可以放手去做。今年汉光演习要做1个后备旅的完整动员，这是第一次，近年还不曾做如此大规模的后备召集，虽然与以色列一天可动员数十万人相较，有极大差距，但总是跨出一步，借此找出参数与精进方法，值得鼓励。

美军相当关注我后备战力，也提出不少意见。美军最早是建议我裁撤后指部，改隶陆军，也设定了完成时间。但军方并未完全依美方的意见做，而是将后指部编制留住，但改隶陆军，而且订了验证时间，在实务运作上，国防部检讨后决定还是把后指部还给全动署，本来是去年就要改，现刚好趁全动署署长人事异动，顺势将后指部改隶全动署，回归常态。

对陆军而言，自己的编现比已相当吃紧，无法再负责后备旅的基层军士官干部，简单说，陆军战时需要后备旅，但平时又不想管，交还全动署，反而解决了后备基干人力的困扰。

再者，后指部管三军动员，包括空军、海军与海军陆战队等后备动员名册，全在后指部手上，若后指部又归陆军管，而陆海空三军互不隶属，但海空军却要找陆军要后备动员与教召，也说不通，因此，在验证2年后，国防部遂决定将后指部交给全动署。

汉光演习曾动员后备召员射击105砲，是初步验证，这些召员服役时就有砲兵专长，虽已退伍，训练3天后，直接参演。这次汉光演习准备动员近3000人，是首度大规模验证后备部队动员能量及作战训练，其实，以色列的动员机制就是常中有后，恢复战力快，国军后备战力朝此方向演训，才可因应中共可能由演转战的快速进程。