护国神山的靠山
(图/达志影像)
日前惊传美国要求台积电、三星等半导体厂商提供公司营业秘密,引发市场震撼。之前蔡政府请求台积电协助为美、日、德增产汽车晶片,采购捐赠疫苗,台积电都全力配合,如今面对美国的蛮横要求,经济部却推给企业自行解决,仿佛只将「护国神山」当成政治提款机。对比南韩政府迅速结合产官力量,准备向美国政府交涉,蔡政府的表现根本是软脚虾。
上周美国商务部长雷蒙多对于汽车晶片短缺问题迟迟无法解决感到不耐,要求台积电等晶圆厂在45天内提供供应链客户、库存及生产量等数据,以厘清市场瓶颈所在;而且传出美国将不惜适用冷战时期的《国防生产法》,对不配合的业者施以制裁。
由于这些数据多是半导体厂的营业机密,若是提供给美国政府,非但威胁到企业竞争力,泄漏客户机密资料也涉及违约问题,最后恐让刚进入晶圆代工领域的美商英特尔受益匪浅。说到底,还是为了「美国利益」。
汽车晶片缺货主因在于市占率高达85%的英飞凌等5大IDM厂商,在新冠疫情期间产量大减,加上马来西亚因疫情严重,MCU出货受阻,让问题雪上加霜。美国却拿协助救火的台积电开刀,将问题甩锅给他人,还霸道想动用法令制裁外国企业。
其实美国不是第一次动用法律逼迫外商就范。2006年起美国司法部进行LCD反垄断调查,即对我国的奇美、华映与友达等面板厂课以重罚,并有多位高阶经理人被判刑;日本半导体产业王国也在美国主导的《广场协议》与《美日半导体协议》的压迫下,影响力大不如前。
这1年来全球汽车晶片严重短缺,美国、德国、日本政府致函蔡政府,希望我国晶片厂增产,经济部长王美花多次请求国内大厂协助,台积电在产能满载下仍调拨部分产能支援。经济部也曾表示,某业者的车用MCU晶片年产量较去年大增6成,足见国内厂商已尽力配合各国所需。
如今美国政府直接施压台积电,王部长只说,确定美国的要求是「自愿性质」的提供,并不是针对性的。火都已经烧到护国神山了,政府还在帮美国讲话,并将问题抛回给台积电,让人觉得政府完全没有担当,对台积电也不够道义;更何况,官方的国发基金还是台积电的大股东,可以这么不在乎台积电的利益吗?
仅次于台积电的全球晶片代工二哥─三星电子,此次同样受冲击,但人家幸运得多,起码有政府力挺。相对于蔡政府的消极以对,南韩产业通商资源部得到消息后,立即与「韩国半导体产业协会」快速成立「半导体团结合作委员会」,将由政府出面与美国政府沟通。
蔡政府执政后,不断宣称「台美关系是史上最佳」,却对护国神山快被美国掏空了视若无睹。一味倾美抗中的蔡政府如今愿意挺身出来做台积电的靠山吗?如果连国内重量级企业的利益都护不了,那令人怀疑,蔡政府如何能在美国的压力下维护国家利益了?(作者为中华经济与金融协会副秘书长)