华府疑赖论未消

（图／本报系资料照）

赖清德总统上任半年后总算敲定首次出访行程，包括马绍尔、吐瓦鲁及帛琉。和前任蔡英文不同，2016年小英上任后，不到1个月就安排出访巴拿马、巴拉圭，「过境美国」自然是焦点，走访东岸的迈阿密和西岸的洛杉矶，美国给足面子礼遇十足。赖上任后的外交首访更是放眼美国，但显然吃了闭门羹，在美国政权转换、对中政策摇摆不定之际，赖只能再等等。

外交部22日对「过境美国」的说法是「相关过境安排还在规画，不便透露」，低调程度无以复加。但外界都知，台湾12个邦交国抵不过1个美国，不管扁、马、蔡，上任后的外交首访必是「过境美国」，赖外交团队不会不知，林佳龙因此7月就对外透露正审慎评估。为何要评估？因为总要美国的首肯。

果不其然，8月盛传外交部已向美在台协会（AIT）递交「过境美国」计划，可想而知是重走去年8月以副总统身分访巴拉圭的老路。当时外交圈甚至笃定地说，不会去南太（过境不了美国本土）、最慢9月出访。但最终还是美国不埋单，只能去南太，也顶多去夏威夷或关岛过过水。这一切正突显了美国「疑赖论」还在。9月4日AIT处长谷立言说，期盼未来提供协助，话已至明。

确实，美国政权正转换，川普对中政策未定调，此时不可能让「台独」搅局。即使去年以副总统身分过境，在迈阿密闭门见国会议员，回程不能在旧金山过夜，已低调到不行。现在是总统了，但曾公开喊话「走进白宫」，华府怎不吓出一身冷汗？美国只好延长对赖「留校查看」，以免美中关系蒙上阴影。