华府阴晴不定 COP29明尴尬登场
联合国气候变化纲要公约第29次缔约方会议(COP29)11日起将在亚塞拜然首都巴库举行。(路透)
联合国气候变化纲要公约第29次缔约方会议(COP29)11日起将在亚塞拜然首都巴库举行,就在会议开幕前,美国总统当选人川普团队,已拟定上任后要再次退出《巴黎气候协定》,川普多次指责,拜登政府在洁净能源和气候倡议上的支出为「绿色新骗局」,并否认气候变迁,凡此都让这次峰会充满不确定性。
根据亚塞拜然已发布的议程,11月11日为开幕典礼,12日、13日是各国领导人齐聚的世界气候行动峰会,经一连串议题讨论于22日闭幕。本届峰会预计有5万名各界代表与会,将讨论如何为开发中国家提供气候行动资金、淘汰化石燃料具体时程等议题。扩大气候融资也是今年峰会的重要议题,气候融资是指帮助中低收入国家朝零碳经济转型,以及替受气候变迁冲击的社区社群筹措资金,国际气候运动团体与国际特赦组织认为,应订下每年至少1兆美元的目标。
综合分析师判断,川普再次上任,就要退出《巴黎气候协定》,并将强化对石油、天然气和其他化石燃料的依赖,并且否定气候变迁的紧迫性。该立场可能会导致美国在国际气候协议中的角色更加孤立,特别是在COP29这样的多国协议中,川普可能会对全球气候行动的进程施加压力,挑战洁净能源政策,并将焦点放在推动本国能源自给自足,削弱全球合作的动力。
川普政府握有国会两院多数,可能会废除拜登政府签署的《降低通膨法案》(IRA)(内含约4000亿美元的洁净能源和技术税收抵免和拨款),并通过有利于化石燃料相关产业的税收减免政策。川普可能终止美国对绿色气候基金的捐款,并在气候外交方面采取孤立主义立场。
但也有能源专家指出,诸如特斯拉执行长马斯克等多位川普金主与支持者,受惠于IRA,川普不可能全数推翻绿能产业,或许趋势会变慢,但不可能消失。