华盛顿特区有望成「第51州」…共和党誓言挡下！ 美大选恐生变数
▲美国众议院今年6月通过「承认华盛顿特区法案」。（图／路透）
记者叶睿涵／综合报导
美国将在来临的11月3日迎来第59届总统大选。今年6月，美国联邦众议院通过了「承认华盛顿特区法案」（Washington, D.C. Admission Act），让期盼成为第51州超过百年的华府，在30年前建州失败后，离升格更近一步。
据专门报导美国国会以及白宫新闻的《国会山报》（The Hill）报导，众议院以232票赞成、180票反对，通过了这项由华府无投票权众院代表诺顿（Eleanor Norton）所提出的提案，「第51州」的出现是否能成为左右本次总统大选结果的关键引人注目。
回顾历史，美国在独立后，各州对于首都的选址争执不下，于是美国第四任总统麦迪逊（James Madison）与开国元勋汉密尔顿（Alexander Hamilton）在马利兰州（Maryland）和维吉尼亚州（Virginia）之间，划出一个面积100平方英里的菱形区域，成为不代表任何一州的独立政治中心。
▲华盛顿的独特政治地位与美国历史有关。（图／取自免费图库Pixabay）
华盛顿哥伦比亚特区成为美国首都，大多数的政府机关、各国使馆及国际组织都设立在这里。华府目前的总人口约有70多万居民，同时也是全美国最富裕、财富高度集中的地区。
美国宪法第一章规定，由于华府之前只属于特区，其最高权威机构是美国国会，因此无法享有完全自治的权利。也因为在政治上并没有任何话语权，华府目前只能选出一位具立法权，却不具投票权的众议院列席代表，而在掌管重要人事任命的参议院则没有任何席次。
正因为它如此独特的政治地位，导致华府无法拥有联邦参众议员，等同于被剥夺拥有「选举人票」的权力，直到1961年，宪法第23条增修条文通过后，华盛顿特区才被赋予选举权，拥有3张选举人票，此时的美国已独立了185年，然而华府至今没有代表当地居民的联邦参众议员。
▲美国总统川普表示，即使众院通过法案，他也不会批准华府建州。（图／路透）
据《国家地理》报导，几个世纪以来，华盛顿居民都在为争取投票权与华盛顿建州而努力。他们引用18世纪美国人对英国殖民者抗议的标语，「无代表，不纳税」（No Taxation Without Representation），来抗议他们在缴纳联邦赋税的同时，却在国会中不具有代表席位。
但是，共和党一直都极力反对华盛顿建州，这是因为华府的非裔居民占了5成，他们的政治倾向几乎都偏向于民主党，而根据法案，华府在独立成州后，在众议院将拥有1名具投票权的代表，参议院代表则有2名，若这些人选都出自民主党，势必会削弱共和党在两院的权势。
本次华府建州的投票中，并没有共和党议员投下赞成票，可见在此事的立场上，党派分野极为明显。出身共和党的总统川普也在法案通过后表示，只要与华府建州相关的提案被送到他的办公桌上，他就会行使否决权的原因。
不少专家分析，这场投票不过是民主党借着不久前的「佛洛伊德事件」，趁机收买少数族裔的人心，以便在11月的总统大选中获得更多选票的一场「政治秀」而已。
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