环岛高铁、花东快 国民党今闯三读

立法院长韩国瑜9日主持「环岛高速铁路建设特别条例草案」、「花东快速公路建设特别条例草案」、「国道六号东延花莲建设特别条例草案」三案朝野协商，国民党团总召傅崐萁（左）出席与会。（杜宜谙摄）

国民党团总召傅崐萁提出环岛高铁、花东快速公路以及国道六号东延三大交通建设特别条例，9日由立法院长韩国瑜召集协商，仍无共识，其中环岛高铁、花东快速道路两案将于今日院会表决，若蓝白顺利取得共识，应能再度让草案三读通过。民进党则批评，这些案子是钱坑法案，完全是行政权被立法权践踏。

由傅崐萁、韩国瑜等提案的「环岛高速铁路建设特别条例草案」、「花东快速公路建设特别条例草案」，4月2日立法院交通委员会初审后交付协商，然1个月过去，行政院未提相对应版本，韩国瑜召集的朝野协商，民进党团总召柯建铭一度缺席，几经波折昨终于协商。

交通部长王国材认为，这些计划不适合用特别条例执行，仍应回到可行性评估程序，若每个计划都提特别条例，将失去客观评估程序。且3个案子都在进行中，他同意加速办理。

协商过程也沦各说各话，民进党团干事长吴思瑶认为，行政部门负责提出预算、政策，立法部门则是负责监督审查。她批评这些法案就是粗糙通过的钱坑法案，且要求政府用特别预算进行交通建设，就是凌驾宪法赋权。

傅崐萁则指，这些都是国家该做的基础建设，不是钱坑法案。傅也强调，改由行政编列预算来做都可以讨论，也可委托BOT来做，政府零出资，国民党都同意。首席副秘书长林思铭则表示，民进党早有定见，一味喊违宪又不愿意逐条讨论，没交集更别提共识。

民众党团总召黄国昌则指出，支持花东需要的交通建设，但必须遵守财政纪律，因此不赞成以编列特别预算的方式入法，同时应该维持《公共债务法》的限制，基于上述主张，民众党团今将提出修正动议。

多方来回近3小时，最终各党团意见无法达成一致，韩国瑜宣读「各党团对本次研商相关法案均已充分发言」结论后宣布散会。

由于两项特别条例要通过，民众党团意向还是重要，民众党团虽支持建设，但也表达了对特别预算形式的疑义，将提修正动议；国民党团也不坚持采特别预算，赞同民众党意见，将自提相同方向的修正动议，届时蓝白若取得共识应能顺利让草案三读通过。

此外，国民党团也于今日院会提案要求民进党政府解除原订6月起上路的禁团令，让台湾旅行社可组团赴大陆观光。同时优先开放大陆观光客循小三通前往金马澎离岛观光。