环评空污抵换 环团：同县巿优先

开发案进入环境部环评审查程序，开发单位须协助既有公私场所改善空污，以抵换开发案新增的空污。环团指出，各抵换比例仅差0.1，应再提高，并缩小抵换范围至同地区。此为示意图。（本报资料照片）

开发案进入环境部环评审查程序，开发单位须协助既有公私场所改善空污，以抵换开发案新增的空污，环境部去年公告相关办法，明定抵换顺序以同县市为优先，比例为1：1.2，其次依序为同空品区1：1.3、邻近空品区上风县市1：1.14。环团指出，各抵换比例仅差0.1，应再提高，并缩小抵换范围至同地区，增加开发单位就近抵换的诱因。

环境部去年公告《环境部审查开发行为空气污染物排放量增量抵换处理原则》，新增规范空污增量抵换来源地点优先顺序为同县市、同空品区、邻近空品区上风县市，以及抵换比例为同县市1：1.2、同空品区1：1.3、邻近空品区上风县市1：1.4，盼开发污染就近抵换。

此外，针对宗教团体或殡葬业的纸钱专用金炉，增设或改善污染防制设施，可作为抵换的来源。

监督施政联盟执行长许心欣表示，同县市、同空品区及邻近空品区上风县市的抵换比例差距仅0.1，应再提高抵换比例，像是同县市1：1.5、同空品区1：2、邻近空品区上风县市1：1.4，才能有效提高成本，促使开发单位在同县市抵换。

她提到，开发案衍生污染毒性远比烧金纸高，且宫庙通常离住宅较近，抵换比例应高于1：1.2，减少多一点社区空污。

台湾要健康婆婆妈妈团协会理事长洪秀菊则直言，光高雄就分成北高雄、南高雄，只规定优先同县市，抵换范围仍然太广，且部分地区污染已经很高，再多一个开发案都是负担，同县市抵换范围应再限缩，举例来说，在开发案同地区抵换，不要开发热区总污染量增加，开发单位却在其他地方减量。

此外，环境部为配合环评空污排放增量抵换制度，并促进老旧车辆淘汰，2023年起开设「车辆汰旧换新抵换媒合平台」，民众只要将燃油机车汰换成电动机车，其衍生的减量效益如果选择归给环境部，将可获得1000元的减空污补助，然至今仅媒合5万5001辆，相较各空品区数十万至上百万辆车龄10年以上机车数，媒合成效低。