黄惠华快评》美越关系仍有阴影

美国近期积极争取东南亚盟邦支持,继国防部长奥斯汀之后,美国副总统贺锦丽8月也将访问新加坡及越南,成为拜登政府出访亚洲的最高阶官员,以及首位访问越南的美国副总统。(新华社)

美国副总统贺锦丽即将在24日访问越南,美越关系可望进一步深化。

越南基于多元外交原则,不仅与美国,还与印度、日本、俄罗斯等大国也保持一定的战略合作。英国加入东协对话伙伴国后,为越英战略合作机会创造机会,未来英国如何在南海问题上扮演角色,值得观察。

美国并非越南唯一盟友,直到现在美越关系只是合作伙伴,并不像是越南与印度是「全面性的战略伙伴关系」,显示两国关系还有发展空间,这也是贺锦丽出访越南原因之一。

贸易合作会是重要议题,美国是越南仅次于中国的第二大贸易伙伴,越南是目前日本主导的「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP)会员国之一,如果越南政府能够说服美国加入CPTPP,不但有助于双边贸易,还能提升印太战略影响力,如果英国也加入,更有助于建立美国与印太国家之间关系网络。

南海是促成美越合作另一个动能,越南外交政策追求的是平衡,美国扮演了制衡者的角色与作用,2011年11月东协东亚高峰会首次邀请美国及俄罗斯与会,将南海问题推上国际舞台,打破中国想要南海区域化及双边谈判的战略算计,美国能够重返越南,南海问题是关键。

美国越南有经贸、地缘政治与安全共同利益,但越南的共产主义与美国印太战略强调的与民主、自由与人权等普世价值不同,尤其越南的人权争议,如果这些矛盾没能达成共识,可能成为两国关系发展放缓的阻碍之一。

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