黃珊珊指中央卡蛋 國土署發長篇聲明駁斥：真正卡蛋的是柯市府

民众党总统参选人柯文哲竞选总干事黄珊珊。图／联合报资料照片

内政部遭指「卡蛋」，国土署今天说，大巨蛋攸关全民安全，须慎重把关，但柯市府将大巨蛋视为弊案后停工5年，又因地下避难层认定问题延宕近8个月，真正卡蛋的其实是当时的柯市府。

台北大巨蛋球场昨晚迎接首次正式赛事，国民党总统参选人侯友宜感叹大巨蛋一拖8年，遭疑暗讽民众党总统参选人柯文哲。柯文哲竞选总干事黄珊珊今天说，这8年北市府让国民党任内不按图施工的远雄，重新回到按图施工，大巨蛋经内政部安全避难审查，光第一次审查就耗时3年，去年变更时中央政府又卡1年。

内政部国土管理署透过新闻稿表示，大巨蛋在规划及兴建过程中，就是作为上万名公众观看及参与运动赛事的重大公共建设，攸关全民安全，政府本于权责，过程中必须慎重把关。

国土署说，过去柯市府将大巨蛋视为弊案，在查获大巨蛋工程现场未按图施工后，民国104年5月20日勒令停工，并要求落实现行都市防灾审查法规并无的「7项基准」，后来其中3项与防火避难性能评定相关，由台湾建筑中心纳入性能评定。

国土署表示，其他4项涉都市防灾议题，由当时的营建署请北市府本于都市设计审议机关权责自行核处，经北市府都市设计审议要求地面层退缩空间，再经台湾建筑中心评定，才完成变更设计，109年8月7日北市府同意复工，大巨蛋停工5年。

国土署指出，涉及大巨蛋「避难层的认定」部分，柯市府过去认定避难层仅在地面层，直到110年3月5日却改变认定，发文询问避难层是否可不限在地面一层，当时营建署在110年4月8日回文通案解释，只要符合立法意旨，避难层本来就不限地面1层，但北市府仍拒绝进行避难层的实质认定。

国土署说，110年9月29日营建署再次发函给台北都发局，询问是否同意大巨蛋以地下1层作为避难层并请提出说明，迟至111年2月初远雄公司补正资料给台湾建筑中心，未见由柯市府针对避难层认定及立场改变的明确说明。

国土署表示，大巨蛋案审议过程中央一直释出善意，只要柯市府能完整说明及确保大巨蛋公安无疑，会协助尽速完成相关评定作业。但当时避难层认定标准前后不一是最大问题，中央须依法制受理审查及要求说明，以善尽维护公共安全职责，审慎把关及完备认可的行政程序，却被刻意扭曲为「中央卡蛋」。

国土署指出，柯市府在面对避难层认定争议问题，及主管机关应负起应有的认定责任时，都采取延宕及实问虚答的态度，又把处理时间通通算给中央，这实在有失公允，「真正卡蛋的其实就是当时的柯市府」。

国土署表示，大巨蛋案除向台湾建筑中心申请防火避难性能评定外，还同时向内政部消防署申请免适用各类场所消防安全设备设置标准有关排烟设备规定，申请范围涉及体育馆人员避难逃生的路径三处下沉式广场审查要求设置的排烟设计，与该防火避难性能评定案互有关联。

国土署强调，大巨蛋案是重大公共建设，这2项认可申请案在内政部同时进行中，其中涉有相同处所的排烟设计，需确保2项认可核定内容及书图应一致；内政部秉持审慎态度予以协助，这与现行北市府需通过消防竣工检查后，才能核发使用执照的处理态度相同。

国土署说，内政部是依法行政，以维护大巨蛋避难品质；反观本案实际耽搁的时间，其实是在柯市府要求勒令停工的那5年，及避难层无法本于权责认定的那8个月，这些过程不是用一句「中央卡蛋」，就能轻易带过。

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