黄世安》莱猪表决 抢救贞昌大兵
立法院党团则扮演政策守护者的角色,全面上演抢救「贞昌大兵」的戏码。(图/本报资料照片)
「拖、冷」两字,绝对是当前民进党面对莱猪攻防最好的注解。
除了偶发的立法院小而零星的表决战与行政院前发言人丁怡铭诬指美牛等于莱牛外,民进党不负最会选举的政党之名,面对迟迟不降的民意反弹,很快地调整莱猪战略,上自立法院的攻防,下到媒体报导与政论节目的讨论,一律都采冷处理方式应对,刻意压低媒体与网路针对莱猪议题的讨论声量。
回顾蔡总统亲口宣布开放莱猪政策后,整个民进党府、院、党在莱猪议题上的攻防与分工,很清楚地显示,总统噤声完全退居第二线;行政院扮演放送头,套用大内宣的手法,只自顾自地单方面阐述政府政策,完全没有想要与反对方对话的意思。而立法院党团则扮演政策守护者的角色,全面上演抢救「贞昌大兵」的戏码,捍卫政府立场。
事实上,民进党立委一开始是低估了国民党对议事攻防的娴熟度与民意的反弹,才让国民党有机会在卫环、教育两委员会,针对幼托、幼教、长照机构、校园营养午餐等是否禁用莱猪,发动奇袭式记名表决。但民进党立委很快地记取两委员会采用记名表决的惨痛经验,随后立即全面封杀其他委员会针对所有莱猪议案的讨论与表决,让相关议案都以不经讨论、包裹送出委员会,交由党团协商方式处理。
绿委此举,就是不希望开放莱猪的政治责任由少数人承担,而是要拉高至院会层级,让所有党团成员一起负责。但跳过委员会实质审查,完全是自废武功,不顾委员会中心主义精神,徒让立法院变成立法局。
随着莱猪叩关在即,绿委将委员会表决拖延至院会处理的策略,也面临终须一战的时刻。这终须一战,也牵扯出府、院、党三方的政治赛局。依目前立院的态势而言,绿委还是抱持以拖待变,静待不表决的奇迹。因为从绿委的角度而言,莱猪行政命令不投票,绝对是最佳的选择。唯有不投票,才能减缓绿委对莱克多巴胺议题昨是今非的尴尬,与选举时遭受民意反噬的后果。
但就蔡总统及行政院而言,有了立法院的背书,才是最佳上策。因为未来莱猪相关政务推动上的所有瑕疵,就理所当然变成全党共同承担。因此,民进党现在正沦于「一人救全党,或是全党救一人」的矛盾。倘若不记名表决,就是让蔡英文与苏贞昌背负开放莱猪的全责;若是如期记名表决,则变成所有绿委赌上个人政治前途,替总统与行政院背书。这样的内部矛盾也正好说明,何以媒体不断释放出换阁揆的声音,目的就是希望透过牺牲一人,换取所有民进党立委不须拿政治生命陪葬的机会。
或许民进党认为中天不续照,有助于压低媒体对莱猪议题的报导,但随着媒体只报喜不报忧,也容易让政治人物错估情势。如今,即便媒体持续对莱猪议题冷处理,但至今仍有6成民意反对,这股民意将成为民进党未来选举时的最大阻力。