黄势璋/5G天价竞标后 资费会长怎样?
▲黄势璋指出,电信业者后续要如何从市场回收成本,未来影响最大的将是「资费定价策略」。(图/记者邱倢芯摄)
●黄势璋/中华经济研究院台湾研究所副所长、国立政治大学财政学博士
为了抢下我国首波的「5G商圈黄金区位」(5G频谱竞标),国内五大电信业者无不使出浑身解数,在经过27天共261轮的你来我往投标之后,终于在今年1月16日以新台币1,380.81亿元拍板结标。
台湾5G竞标创天价
相较于2013年4G频谱的首波热况,虽然竞标回合数有大幅减少(4G时共393轮),但总标金却较4G时的1,186.5亿元超出许多,创下台湾通讯网路频谱竞标有史以来的天价。
相较于其他国家来说,尽管台湾总标金1,380.81亿元是仅次于义大利的2,276亿元及德国的1,420亿元,暂居世界第三。但在3.5GHz频段的每单位频宽价格方面,相较于义大利32.1亿元、韩国与澳洲29.1亿元来说,台湾很可能将以50.75亿元夺下世界第一宝座。
5G竞标激烈原因
为何台湾5G频谱,会让各家业者竞标地如此疯狂激烈呢?除了要争夺到5G黄金商圈的卡位优势外,政府在3.5GMz仅释出270MHz的频宽,不仅造成电信市场的供不应求,也让电信业者产生一股「若没抢到恐被市场边缘化与客户流失」的忧心焦虑。
此外,相较于主要提供消费者市场服务的4G来说,5G可以将行动通讯的生态扩大至企业用户市场,让工业专用的行动网路也能享受崭新的智慧化产业应用,例如:智慧机械、智慧工厂、智慧交通、智慧医疗、智慧农业、智慧零售等。
天价竞标后续隐忧
这次创下1,380.81亿元高额标金的5G频谱,已确定能让国库收入进帐丰硕,但对电信公司的营运成本来说,若没有获得政府适当强化基础环境,也没有透过适时调整营运布局,预期恐将造成电信业者的经营压力,限缩消费者换机享受5G高速服务的意愿,甚至拖缓整体5G产业应用的普及发展时程,导致5G产业的社会经济效益大打折扣。
▲黄势璋指出,在5G高价竞标后,若没有获得政府适当强化基础环境或调整布局,恐造成业者营运压力,限缩消费者享受5G服务的意愿,甚至拖缓5G产业应用的普及发展。(图/记者李毓康摄)
因此,对于标金刷新纪录所隐含的巨额成本费用来说,除了期待政府后续能加强基础环境的建置外,「杀头的生意有人做,赔钱的生意没人做」。电信业者要如何从市场回收,预料影响最大的,将是资费定价策略:
1. 高价策略(羊毛出在羊身上):对于高标金所带来的高成本,毕竟只有少数这几家电信公司掌握5G频宽,在秉持「此路是我开,此树是我栽,要想过此路,留下买路财」的定价策略下,必然将使用者付费概念直接转嫁给消费者负担,或直接提高扩大工业网路市场应用后的企业端资费。
2. 中低价策略(羊毛出在狗身上再由猪买单):相较于完全使用高价策略可能无法迅速让5G普及而蒙受更多损失,电信公司将透过跨域跨业的合纵连横,借由「包裹服务」方式,一方面提供消费者或企业端较为中低价位的5G资费,也同时要求5G使用者绑定相关服务(如:APP程式、云端、物联网或其他智慧应用),透过扩大普及5G及其下游终端应用,强化利润多元分拆的收费合作模式。
3. 混合定价策略(只要有羊毛都好):随着5G创新应用的无限可能,太过单调的定价策略必将无法创造产官民的多赢机会。因此,如同「不管黑猫白猫,捉到老鼠就是好猫」,若能针对5G智慧应用及创新科技发展,抱持多元化开放态度与执行力,混和定价将是最有利电信业者的初期行销策略。
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