回響／偏遠條例上路6年、偏鄉教育問題未解 教育部今專題報告

「偏远地区学校教育发展条例」上路多年，仍无法解决的师资稳定性、行政减量、教师待遇等问题。立法院教育及文化委员会今天邀请教育部对此进行专题报告。示意图，图中人物与新闻无关。本报资料照片

联合报去年9月与联合报系愿景工程基金会合作，推出一系列「偏乡教改难」系列报导，当时「偏远地区学校教育发展条例」已上路6年，报导点出偏远条例无法解决的师资稳定性、行政减量、教师待遇等问题，教育部也承诺将进行检讨。今天立法院教育及文化委员会邀请教育部对此进行专题报告，并将回应立委所提出的修法草案。

联合报去年进行台湾首次偏乡教改大调查，发现有超过七成校长认为「招生」是偏乡学校办学的最大挑战。尽管偏远条例带来大笔经费改善硬体、升级设备，但偏乡小校最缺的不是硬体而是人，「一人成班」是偏乡老师得面对的现实，整所学校学生人数只有个位数，教师又缺乏混龄教学的经验，只能且战且走。

行政工作方面，偏乡小学校要处理的行政工作可说和大学校一样多，尽管偏远条例希望能替偏乡学校做行政减量，但当时有3成教师觉得行政负担更加繁重，且高达8成教师认为行政工作对学校造成负担。

偏乡教师难寻，偏远条例中设计「偏远国小专聘教师」制度，以一聘2年的契约，提供有教师证的偏乡代理教师更优渥的待遇，包含考核奖金、晋级、寒暑假薪水等等。但制度不完备、定位有许多模糊地带，报导当时仅有新北市、嘉义市招聘，且全台唯6专聘教师已全数离职。

去年报导发布后，国教署长彭富源接受本报专访，针对偏远条例形同虚设的条文，悬而未解的偏乡师资、行政量、待遇问题，承诺偏远条例将每3年检讨一次，今年3、4月实施，并会盘点各地需求，提出吻合教学现场的措施。

立法院教育及文化委员会今早邀请教育部列席，就偏远条例施行迄今之成效及检讨，进行专题报告并备质询。国民党立委柯志恩等人也拟具修法草案，关注偏远地区学校师资的稳定等问题，教育部将对此回应。

「偏远地区学校教育发展条例」上路多年，仍无法解决的师资稳定性、行政减量、教师待遇等问题。立法院教育及文化委员会今天邀请教育部对此进行专题报告。示意图，图中人物与新闻无关。本报资料照片