IMF亚太部主任答21记者:后续支持政策有望为中国经济提供上行潜力
21世纪经济报道记者 周蕊 向秀芳 华盛顿 纽约报道
当地时间10月24日,在国际货币基金组织(IMF)亚太区域经济展望新闻发布会上,IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑(Krishna Srinivasan)表示,今年上半年,亚洲经济增长强劲,超出预期。IMF因此将亚太地区增长预测上调至 2024年的4.6%和2025年的4.4%。亚洲仍然是世界增长的引擎,贡献了全球增长的 60%,远远超过其在全球GDP中约40%的份额。
IMF还指出,印度和中国的增长仍将保持韧性,尽管这两个经济体在2025年的增长速度都会略有放缓。
在回答21世纪经济报道记者提问时,克里希纳·斯里尼瓦桑表示,IMF欢迎中国近期推出的一系列经济刺激政策,并将持续关注相关财政政策措施进展,相信后续支撑政策能为中国经济提供上行潜力。他还表示,中国要解决国内需求的问题,让经济恢复到更可持续的轨道,还需要更多政策举措,尤其是促进房地产部门的修复。
21世纪:IMF报告显示,与全球其他地区相比,亚太地区经济前景整体相对乐观,尤其是亚洲新兴市场,你能详细说明支撑该地区经济增长的关键因素吗?
克里希纳·斯里尼瓦桑:亚洲拥有庞大的劳动力队伍,比世界其他地方成本更低,亚洲许多地区的生产力一直较高,这也是我们说的,一个真正整合得非常好的区域,进入全球供应链,进入全球经济体系。这为亚太地区提供了内在活力,是我们希望继续看到的。但我们也确实看到一些问题,比如,亚洲一些地区的人口老龄化问题,人工智能的影响,气候变化问题等,这些都是可能会影响未来前景的因素,也是需要改革来解决问题的地方。
21世纪:中国政府近期推出一系列经济刺激政策,有望为更强劲的经济增长创造机会,你能否解读一下相关政策举措及其对于中国经济结构的长期积极影响?
克里希纳·斯里尼瓦桑:我们需要把这些经济刺激政策措施分两套来看。一套是与货币和金融部门相关的政策,这在9月已经宣布,另一套是在10月宣布的财政政策措施。与货币金融相关的政策已经被纳入我们的基线预测。目前,我们对2024年中国增长的预测为4.8%。相信后续的政策支撑有望提供一些上行潜力。
现在已经出台的措施,大多数是在9月宣布的,尤其是货币金融相关部分。我们欢迎这些政策措施,但仍然在等待有关财政政策的更多细节,包括整体规模如何、政策如何定位等。我们知道该政策目标范围很广,试图缓解地方政府债务压力,促进房地产市场问题的解决,但我们目前仍然不知道所有细节。
除此之外,我们要说的是,解决国内需求的问题,让经济恢复到更可持续的轨道,还需要更多举措,来帮助房地产部门修复。我们认为,中央政府的支持对解决预售商品房交付问题很重要,对解决陷入困境的开发商的问题也很重要。所有这些都需要一些财政成本。我们很清楚,在短期内中国可以利用一些财政资源解决房地产市场问题,但在短期或中期之后,鉴于债务水平的上升,中国需要进行债务整合。
我们还讨论了重新调整支出,以促进社会保障安全网和养老金改革,这可以让中国储蓄水平在未来有所下降,目前中国整体储蓄率较高。如果有措施来解决社会保障和养老金问题,就可以让中国民众降低储蓄率,也将促进经济内需再平衡并降低未来失衡(的可能性)。