IS魔爪伸向菲南 东南亚安全新挑战

这是德国籍男子坎特纳（Jurgen Kantner）透过录影向德国与菲国政府的求救，影片于14日情人节当天开始在网路上流传。

坎特纳是于去年11月5日夜间至6日清晨之间，在靠近沙巴海域被武装男子登上他的游艇，绑到菲国南部丛林，目前很可能由菲国恐怖组织「阿布沙伊夫」看守，监禁在苏禄岛（Sulu）。他的妻子疑因企图反抗，当时即被射杀，弃尸于游艇上。

3000万披索相当于约新台币2100万元。多年来，阿布沙伊夫除绑架菲人，更跨海犯案，掳走马来西亚、印尼以及外国人士，其中还包括1名台湾人，靠着一笔又一笔的绑架赎金，养活旗下大约400至500名成员与追随者。

阿布沙伊夫成立于1990年代，怀有建立穆斯林国家的理想，活跃于菲国西南隅苏禄岛及塔威塔威群岛（Tawi-tawi）一带，鼎盛时期号称拥有1200多人马，犯下数宗恐怖攻击，包括2004年导致116人死亡的渡轮爆炸案。

但是随着二代首脑江加兰尼（Khadaffy Janjalani）于2006年被菲国政府军击毙，这个组织逐渐分裂为数个派系，沦为以绑架为主的盗贼集团。

2014年7月，网路上流出阿布沙伊夫头目之一的哈比伦（Isnilon Hapilon）在丛林率众向伊斯兰国（IS）效忠的影片。反恐专家披露，菲国投靠IS的武装组织还包括新兴的「马巫德集团」（Maute Group）与「哈里发虔信者」（Ansar Khalifah）等。

菲律宾军方情报显示，IS已与阿布沙伊夫建立了直接的联系管道，并指示阿布沙伊夫走出传统地盘，到民答那峨岛本土建立「哈里发国」，民答那峨岛中部的南兰佬地区（Lanao del Sur）就是可能地点之一。

IS于2016年6月在宣传影片中，号召支持者及同情者到叙利亚参战，「如果到不了叙利亚，那么就到菲律宾去。」这显示积极向外扩张势力的IS，已经把菲律宾当作在东南亚的潜在「圣战」据点。

今年1月，网路影片又显示哈比伦偕同菲南多支武装组织的头目行军，意味着这些组织已开始整合力量，而被美国悬赏500万美元追捕的哈比伦，可能成为共主。

专家警告，在向IS宣誓效忠之后，紧随而来的可能就是一连串的恐怖攻击，以向IS展示能力，以争取经费支持。

菲律宾总统杜特蒂已承认南部恐怖威胁的严重性，新任参谋总长安纽（Eduardo Ano）1月9日宣布，将在6个月内消弱恐怖组织的力量，除在苏禄岛及塔威塔威群岛清剿阿布沙伊夫以外，军方已将反恐战线扩大到民答那峨岛，阻止恐怖分子为IS辟土。

1月间在民答那峨岛中部布提镇（Butig）发动的反恐行动中，哈比伦据信受到重伤，而菲国向南韩购得的FA-50战斗机，立了大功。

FA-50号称是超音速战斗机，与过去恐怖分子听到直升机引擎声而从容分散不同，FA-50以迅雷之速投下2枚炸弹，让恐怖分子来不及反应。

然而，阿布沙伊夫深耕地方多年，与地方居民宗教、种族背景相同，加上长期控制地方，使得学校教师不敢前往教学，只有外国教士在当地宣传激进思想。此外，恐怖分子取得赎金后也会向社区分红，已深获民心。

1名曾派南部的退伍士兵向中央社记者说，部队才开到山下，居民即已通风报信，恐怖分子熟悉地形，导致反恐战争成效不彰。

在复杂因素的交互作用之下，使得菲南一直是恐怖主义温床。安纽了解反恐先攻心，军方将以军事行动实现6个月内削弱安全威胁的目标，再辅以社区发展与辅导计划，扭转民心，把恐怖主义连根拔起。1060220