激发民间投资 陆挑选重点行业鼓励发行基建REITs

大陆工人在河南郑州的一家重点民营企业的厂房内忙碌。（摘自中新社）

大陆国家发改委发布「关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知」。通知表示，大陆将选择明确一批鼓励民间资本参与的重点细分行业，全面梳理吸引民间资本专案清单，搭建统一的向民间资本推介项目平台，以及鼓励鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等。

在支持民间资本参与重大项目上，大陆国家发改委将在交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域中，选择一批市场空间大、符合重大战略和产业政策要求、有利推动高品质发展的细分行业，鼓励民间资本积极参与。

通知要求，大陆各省级发展改革委要从国家重大工程和补短板专案中，认真选取投资回报机制明确、投资收益水准较好、适合向民间资本推介的专案，形成拟向民间资本推介的重大专案清单；还将搭建统一的向民间资本推介专案平台，吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板专案、重点产业链供应链项目等建设。

而除优化民间投资项目的融资支持，大陆国家发改委将进一步加大工作力度，推荐更多符合条件的民间投资专案发行基础设施REITs，促进资产类型多样化，进一步拓宽民间投资的投融资管道，降低企业资产负债率，提升再投资能力。

通知还要求，积极发挥信用资讯的支撑作用。大陆国家发改委将会同有关部门进一步推广信易贷模式，以信用资讯共用和大资料开发利用为基础，深入挖掘信用资讯价值，提升信用支援金融服务实体经济能力水准，提高民间投资融资能力。

此外，通知要求优化民间投资专案管理流程。大陆各省级发展改革委要与有关部门密切配合，压缩民间投资专案核准备案、规画许可、施工许可流程，积极探索开展「多评合一、一评多用」的综合评估模式，提高民间投资专案前期工作效率。

值得一提的是，大陆还将设立促进民间投资引导专项。大陆国家发改委将调整设立中央预算内投资专项，每年选择20个民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的地级市（区）予以支援，由相关地方将专项资金用于符合条件的重点专案建设。