基隆四接公投重启 中选会呛违法

基隆市长谢国梁表示，护海公投第一阶段的补正通过，符合地方自治事项，可开始下一阶段程序。（徐佑升摄）

基隆市长谢国梁杠上前市长、内政部长林右昌！基隆「四接」争议未歇，谢国梁昨宣布「基隆护海公投」公投补正通过，可进入到第二阶段连署。但中选会立即跳出，内政部已认定该案非属地方自治事项，因此该案不得再提出，基市府已明显违法。对此基市府再回击，坚持宪法保障地方自治精神，无不妥适之处，双方火药味十足。

台电规画将基隆协和火力发电厂四部燃油机组改为两部燃气机组，并且计划在外木山海岸兴建第四座液化天然气接收站，地方担忧破坏生态，发起公投连署反对。

内政部去年认定本案「不属于地方自治事项」，形同没收公投，引发争议。

但谢国梁昨表示，本案经过市府与专家学者详细审议补充说明，其中提及四接的开发涉及「海洋生态保育、环境保护、观光发展、渔业管理、都市计划」等地方自治事项等，因此认定补充符合地方制度法规定，可进入下一阶段程序。

本案需经户政机关于15日内查对提案人，符合规定后提报选委会，再进行到第二阶段的「公民投票案」连署。

谢国梁强调，先前内政部认定「基隆护海公投」非属地方自治函释，经法律专家学者深入讨论，其实有不当限缩基隆市地方自治权限的问题。

但中选会获悉后火速发布新闻稿回应，该案去年已由内政部认定非属地方自治事项，依法自不得经由再次补正而为地方性公投案，基市府对该案做出通过的决定，已明显违反「基隆市公民投票自治条例」规定。

中选会强调，依法行政是一切行政行为应遵守之必要法律原则，所有行政机关包括各直辖市或县市政府亦应遵守。

对此基隆市政府再回击，此次属前次补正的「补充说明」，仍为基隆市公投自治条例所规范的补正范围，并无不妥适之处。市府坚持「宪法保障地方自治的精神」，若双方有疑义，应属宪法层次的问题，需要更专业的讨论。

四接公投连署提案人王醒之痛批，中央政府一再变更标准，自相矛盾，就是为了阻挡地方公投，摆明是「假自治，真集权」，破坏宪法与地方制度法的地方自治精神。

推行护海公投的「守护外木山行动小组」也发出六点声明，呼吁关心基隆海洋生态及港市发展的民众加入连署。