【即時短評】NCC委員要重新提名？在野黨別高興得太早

立法院完成NCC组织法修法，让具有翁柏宗无法以代理主委身分延任后，行政院长卓荣泰公开表示，将「新审慎所提名的委员是否能在此时继续担任被提名人」。图／联合报系资料照片

关于NCC委员的人事争议，近日有重大转折。在立法院完成NCC组织法修法，让具有翁柏宗无法以代理主委身分延任后，行政院长卓荣泰公开表示，将「新审慎所提名的委员是否能在此时继续担任被提名人」，换言之，就是可能会重新提名NCC委员和正副主委人选。由于赖政府上任后，对相关争议始终铁板一块，此番变化，是否意味朝野对抗态势有所松动？平心而论，言之过早。

目前赖政府的人事提名争议含括三大机关：司法院正副院长及大法官、考试院正副院长及考试委员，以及NCC正副主委和委员。卓荣泰说要重新考虑NCC的提名，想当然耳的推论，一是提名的人选到底是谁？二是就是既然NCC委员可以重新提名，争议更大的大法官是否也可能重新提名？

先谈「重新提名的人选到底是谁」。在卓荣泰今早的谈话里，他还透露了一个重要讯息，即「最近正紧锣密鼓筹措一份新的人选让国会尽速通过」；也就是说，可能在立法院修法前，就已经开始新人选的提名工作。但这样的提名工作，外界并无从得知。换句话说，可以想见，就算有新名单，也是「行政院」或「府院高层内部拟定」的名单。而这样的名单是不是会「避免争议」，仍让外界高度怀疑。

其次，是所谓NCC委员重新提名，是否意味未来考试院、司法院人事也可能因为高度争议而部分或全部重提。在思考这个问题前，不能回避两个问题：第一，是在这三个人事案中，NCC人事是唯一个由前任行政院长陈建仁、也就是前总统蔡英文任内所提名的；第二，在这三个人事案中，NCC人事是唯一一个由行政院长提名，其余二个，都是由总统提名。

也就是说，收回NCC委员的提名，对于现在的赖政府而言，只能说是收回「旧政府的提名」、「前任蔡政府的提名」，与现任行政院长卓荣泰无关，更无涉「赖总统的威信是否减损」。更进一步看，重新提名，反而可能让赖清德总统更能提名「自己人」。由此观之，这不但未必是「松动」，而是「巩固」自己的权威、彰显「改朝换代」意味了。

所以对于卓荣泰说NCC要重提人事，在野党不用太早定调这是否就是「正向改变」，毕竟从现在赖政府较过去蔡政府更强硬的风格来看，所谓的「新人事」，说不定会是更多朝野对抗的相骂本。