繼石虎、草鴞後 林業署宣布5種瀕危珍稀物種加入生態給付

山麻雀公鸟。图／林业署提供

继石虎、水獭、草鸮、水雉及台湾黑熊等5种野生动物及其栖地纳入「濒危物种及重要栖地生态服务给付推动方案」后，农业部林业署今天宣布，再新增5种濒危及珍稀物种，纳入生态服务给付示范计划，包括诸罗树蛙、山麻雀、赤腹游蛇、食蛇龟及柴棺龟等5种；一年执行总预算经费为1亿元，由农村再生基金支应。

林业及自然保育署于110年开始推动「濒危物种及重要栖地生态服务给付推动方案」，建立系统性及制度化的生态服务给付保育工具，在地方社区、民众投入下，在地居民与社区对与野生动物为邻，已逐渐由抗拒转为认同，并对能够参与保育工作产生荣誉感。

林业署长林华庆表示，新增这5物种，对民众来说不一定是非常熟悉的物种，但与人比邻而居，栖息在人为干扰比较多的人为环境里的物种，特别需要纳入这计划；物种生态习性不同，面临的危机与威胁也不同，若要纳入给付办法，需要有客观的指标，无法所有的物种都全部推出，有一些物种速度就会稍微慢，每年都会针对状况新增或者实际推动经验去调整修订。

林华庆举例，过去苗栗在某些区域，石虎让某些农民觉得头痛，因为牠常会去补食农民饲养的放山鸡，过去也有些石虎因此被毒杀，或用陷阱捕杀；后来将石虎加入生态给付方案，扭转对于农民是负面的、邻避的形象，农民可调整与物种间的应对关系；农民在这个过程当中，若有所损失，包含农损，这部分就由国家代表人民来给付，一方面补偿农民的损失，二方面也鼓励、引导农民，对于这些物种栖地营造更有正面意义的事情；加入生态给付后，这两年也发现农民遭受野生动物侵扰，不像过去会私下处理，而是会积极通报，如黑熊事件，这些通报是过去没有的。

他说，加入生态给付计划，经过一段时间之后，会内化到民众价值观，效益是金钱不能衡量的。实施仅短短两年，很难说哪些物种因此增长，但针对石虎在南投地区的执行与监测，经过生多所的调查，发现族群增长当中；但族群增长依赖不会只有生态给付单一工具，还包括交通设施、防止路杀，或其他保育措施，比较难说单一，但这政策对于濒危、珍稀野生动物保育是正向的。

林业署表示，依各物种面临威胁与生态习性设计务实奖励内容。这次新增的5个物种，只要在标的实施地区且农地面积至少0.1公顷以上（赤腹游蛇农地面积至少100平方米以上），不使用除草剂、毒鼠药、不友善的防治网，并符合农药安全检出规范，每年每公顷核发最高3万元奖励金；除了上述友善农地给付外，农民如果进一步为这些物种营造适宜的繁殖或栖息环境，提供更加完善的庇护效果，每人再加发最高每年3万元奖励金。

食蛇龟。图／林业署提供

诸罗树蛙。图／林业署提供

赤腹游蛇。图／林业署提供

柴棺龟。图／林业署提供