「集体自杀社会」预言成真!南韩生育率恐跌至0.9 再创新低
▲ 南韩生育率年年创新低。(图/取自免费图库pakutaso)
记者陈宛贞/编译
国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德(Christine Madeleine Odette Lagarde)2017年到访南韩时曾指出,南韩是「集体自杀(collective suicide)」的社会。她和首尔梨花女子大学学生会面时得知,在南韩社会中,即使从名门大学毕业、找到好工作,只要一生小孩,就必须放弃职业生涯,让她相当震惊。她提到,「如果不结婚、不生小孩,就会陷入经济成长率降低、财政状况恶化的恶性循环中,这难道不是集体自杀吗?」事实上,拉加德所言并非夸大,因为南韩社会即将面临生育率仅有0.9的「0.9冲击」 。
《朝鲜日报》委托低生育暨高龄社会委员会所推荐的3名专家,以2018年截至目前为止的南韩总新生儿数量为基础,计算出未来一名妇女一生中生育子女的总数。专家统计后发现,若依照目前的趋势,新生儿数量将首次跌破33万,生育率则只有0.96至0.99。
保健社会研究院研究委员李尚林(音译)指出,「2019年新生儿数大约会介于32万3000至33万5000之间,生育率会是0.97至0.99。」她提到,自第二次世界大战以后,达到特定规模的国家中,生育率低于1.0的状况仅会发生在德国统一后,1990年代中期的东德部分地区;或是台湾民众为了在隔年生出属「龙」的子女,在2009年造成超低生育率。李尚林指出,「一个正常的国家发生这种事,是前所未有的。」
汉阳大学教授李三植(音译)预测,2019年新生儿数将是32万7000人,大约是南韩1998年遭遇金融危机时的一半;生育率则是0.96。他指出,金融危机时出生的孩子们长大成人,到了结婚生小孩的年纪时,就算生得再多,新生儿数也会相对较少。
首尔大学教授李哲熙(音译)则表示,2018年生育率应会是0.98;但比起在意生育率,重点应该是(减少的)速度太快的问题。他说明,1970年代,南韩每年有100万新生儿出生,2000年代就减少至40万,2017年又剧减至35万,预计2018年也会下降2至3万,「若人口减少,社会就必须去适应,但减少的速度这么快,会很难调节。」
统计厅人口动向科长金镇(音译)曾指出,「自2000年以后,『晚婚潮』袭卷社会,近来更发展出『不婚潮』。生育率降到0.9,是我们绝对不想看到的数字。」然而,《朝鲜日报》指出,南韩社会已经开始迈向这条路;《韩联社》7月也曾报导,若此状况持续恶化,会导致高龄化加速、劳动市场人力减少、经济成长减缓,甚至可能威胁国家存亡。
▲ 南韩年轻人与台湾相似,面临房价过高、工时过长、薪水过低等困境,且经常需要加班、应酬。(图/取自免费图库pakutaso)
南韩政府自2000年代起至今,以5年为一个单位,推动第1至3代提高生育率的政策。隶属于总统所管的低生育暨高龄社会委员会以及相关部署,7月也共同发表「一面工作一面照顾孩子,是为了打造幸福国家的核心课题」的2019年新育儿政策。
过去的育儿政策强调提高生育率、改善育儿环境等等,此次则着重于改善孩子及父母的生活品质,使包括非婚生子女等所有新生儿的生命都能受到尊重。为减轻家长生养子女的负担,未来只要是抚养8岁以下孩童的父母,可享每天减少工作时数1小时且不扣薪,最长可达2年;一天最多可申请减少工作时数5小时,一周最多25小时。
为推行此政策,当局已经追加9000亿韩元(约新台币245亿元)预算,总共预计投入高达3.1兆韩元(约新台币845亿韩元)。但当局也坦言,低生育率现象就是南韩社会普遍生活品质低落的后果,新的育儿政策究竟能否提高低靡的结婚率与生育率,目前仍是未知数。
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