健保署大家醫計畫 揪共病照護邊緣人

三高、糖尿病、肾脏病等患者众多,健保署将于明年推广「大家医计划」,预计纳入六百多万名慢性疾病,提高治疗品质。记者林澔一/摄影

糖尿病被喻为「万病之源」,能否妥善预防照护,为慢性病管理成功与否的重要关键,联合报元气中心分析全国廿二个县市二○二二年「糖尿病共同照护网」、「初期肾脏病照护网」收案率,宜兰县、彰化县、南投县表现杰出,至于医疗资源相对充裕的六都,表现却不尽理想,除了桃园,皆落在中后段,形成「城市中的偏乡」奇特现象。

随着国人罹患慢性病的人数愈来愈多,民国八十五年,当时的卫生署在宜兰县试办「糖尿病共同照护」计划,这是台湾第一个推动共同照护网的地区,民国九十年持续推动「糖尿病(DM)品质支付服务方案」,全国廿二个县市均已建构糖尿病共同照护网络。

DKD照护方案 一次就医追踪2病

2022年全国各县市初期肾脏病照护网、糖尿病共照网收案率 制表/王柏云

健保资料显示,二○二二年符合糖尿病收案人数为一六二万三四三四人,纳入糖尿病(DM)品质支付服务方案人数为九十七万八一九八人,收案率约六成。符合初期慢性肾脏病收案条件的人数一四三万二七二七人,纳入初期慢性肾脏病(CKD)医疗给付改善方案者四七万四六七四人,收案率约三成。

两个照护网皆由各地医疗院所收案,非地方卫生局。收案院所包括医学中心、区域医院、地区医院或基层诊所,仰赖地方医护团队共同努力。

健保署统计,二○二二年「糖尿病共同照护网」收案率,全国平均收案率为六○%,前三名分别为宜兰县(六七%)、桃园市(六六%)、台东县(六五%)。相较之下,二○二二年「初期肾脏病照护网」收案率略低,全国平均为卅三%,前三名分别为桃园市(四二%)、彰化县(四一%)、南投县(四一%)。

六都糖肾病患多 共照收案率却低

该项统计发现,六都虽然拥有丰富医疗,但因病患人数众多,以致不少糖尿病、肾脏病患者并未被「接住」纳入共照网,接受完善慢性病预防、照护,而这些病患者虽住在城市中,但在医疗照护上,却有如都市边缘人,还不及于宜兰、南投等县市。

中华民国糖尿病学会理事长黄建宁表示,六都看似资源丰富,但患者相对较多,一家医学中心如照护一、两万名糖尿病患者,就需要众多卫教师、营养师,但基于人事成本考量,各县市足额专业人员的聘雇,可能反映在收案率数字的高低。

人口老化,慢性病患者愈来愈多,健保统计,去年慢性病就医人数达一二八六万人,平均每两人就有一人罹患慢性病,且共病比率偏高,逾七百万人罹患两种以上慢性病,光是慢病健保支出费用就超过两千多亿元。

大家医明年上路 糖尿病患最优先

为此,健保署预定明年推行「大家医计划」,整合各项品质绩效量测指标系统、落实品质改善试办计划(P4P),整合糖尿病(DM)、初期肾脏病(CKD)、糖肾共照(DKD)、气喘(Ashma)等以病患为中心的共同照护计划。

健保署长石崇良表示,「大家医计划」系以「病人为中心」,整合原先家医计划与糖尿病共照网、慢性肾病等论质计酬计划,让病人可以接受完整的医疗服务。其中以糖尿病患为第一优先对象,透过健保资讯系统找出正接受治疗、但未加入家医计划及论质计酬等计划的糖友,由卫生单位指派与该病人互动最密切的医师,担任其家庭医师。

AI建风险模型 提前医疗及卫教

此外,将以人工智慧(AI)预测风险,例如透过「绿、黄、橘、红」等不同灯号,给予不同的风险预测,建立预测模型。例如,风险预测为橘灯的病人,就应严格控制血糖,否则就可能走向红灯。此时,应由家庭医师进行管理,给予医疗及卫教。

未来健康存折将加入相关资讯,病人可以查阅,得知警讯,逐步学会照顾自己,石崇良表示,如果病人能够做好自我照顾,规律用药,并从饮食、运动等着手,就可能在半年、一年后,灯号由橘转黄,甚至转绿。