检讨蔡政府6年外交成绩 蓝营智库认为是负分

林郁方(财团法人国家政策研究基金会提供)

施威全(财团法人国家政策研究基金会提供)

介文汲(财团法人国家政策研究基金会提供)

高思博(财团法人国家政策研究基金会提供)

李大中(财团法人国家政策研究基金会提供)

国民党智库今天召开520蔡政府施政总检讨记者会，对于蔡政府6年来的外交成绩，从邦交国大幅减少、多边组织和双边贸易协定都无进展等项目来看，都是负分，呼吁蔡政府不要只仰赖美国，应在美中关系间取得平衡，以确保台海和平并为台湾谋取国家最大的利益。

国民党智库财团法人国家政策研究基金会今天举行「520蔡政府施政总检讨：俄乌战争的挑战 蔡政府准备好了吗？」记者会，由国家安全组召集人林郁方主持，二十一世纪基金会副董事长高思博、前驻纽西兰代表介文汲、淡江大学全球政经系兼任助理教授施威全、中华战略前瞻协会理事长李大中共同与谈。

林郁方点出，蔡英文第二任要进入第三年，民进党政府对美外交却出现三个迷思：一是认为中华民国两家利益与美日的国家利益是一致的，至少高度重叠；二是中共和美国关系愈坏，对台湾越有利；三是中共武力犯台，美军 一定来。

他举例，如果台美利益真得是高度重叠，为何台湾让美国予取予求却未得到应有的回报，吃了莱猪换不来双边贸易协定；不卖给我们F-35，只愿卖传统的F-16；印太经济架构第一波为何没有我们？

林郁方指出，当初乌克兰也以为一旦发生战争，美国会出兵，但实际上呢？美国有能力调停俄乌战争，但美国不愿意，因为要削弱俄国，我们卷入美中抗争漩涡成为受害者可能性愈高。既然中共若犯台，美军可能来也可能不来，就不能盲目依赖美国，应寻找更多途径维持两岸稳定，像新加皮一样左右逢源的政策。

施威全也认为，台湾在美中「两大之间难为小」，但若借力使力也可在两大间左右逢源，其中两岸关系是关键因素，WHA台湾出席提案被排除带外，美国事前说支持，事后说遗憾，但在事情的当下，美国没有主动也没有参与提案，只是嘴上拿来讲讲，但「口惠实不至」。

他说，台湾必须在两大之间借力使力，如果偏向一边，只是当痴心的工具人，只有两岸政府恢复制度化协商，两岸对话，台湾才能在两大国之间左右逢源。

高思博则表示，就若中共军事犯台美国愿意协助为真，前提也是得我们自己打，也因此美国最近用力指导整备我们的后备系统，就是要让台湾一旦发生军事冲突时，能预先做整备，这点美国比我们还紧张。

他说，第二个更重要的是两岸和战的决定，我们不能失去自主的可能性，不能丧失帮自己 做决定的空间，国民党主席六月一日赴美访问，在两岸大局间针对和战维持两手平衡，这是其中要传达的重要讯息

介文汲评析蔡政府的外交与与两岸成绩单，让台湾快速走向区域冲突的前延、台海成为对立之海两岸军事冲突可能性大增、推动参与国际组织成为形式主义的政治内销、加入国际经贸协定原地踏步只说不做、立陶宛迄未来台设处、若干驻外馆处人员能力及品德低下、外交行政效率明显退步，以及外交部面对国内不同意见态度自大傲慢。

他建议民进党当局应全面认同中华民国体制，以九二共识为基础重启两岸政治对话与交流，建立两岸建制化共同机构，并强化两岸共同历史文化之交流与对话机制，使两岸关系与外交关系形成相互促进的正循环，以逐步化解两岸僵局。

李大中表示，台湾未被列入第一波加入印太经济架构的名单，蔡政府错误判断必须要去检讨，事实上，亲美并不代表要抗中，新加坡就是最佳的示范，同样是贸易为导向的国家，但新加坡反对踢除大陆在供应链和国际组织之外，这些作法可供台湾借镜。

至于蔡政府六年来的外交成绩单，他认为，可从四项指标来判断，包括邦交国、国际多边机制参与、双边经贸架构、区域各式各样组织的参与，这四点指标都是负分而非正分。