監院糾正北監受刑人被虐昏 民團籲盡速通過「禁止酷刑公約施行法」

监察院今年9月13日公布「法务部矫正署台北监狱管理人员对受刑人戒护管理失当案」调查报告，指出北监管理受刑人涉违法虐待实施酷刑，监察院通过纠正北监。矫正署表示，配合后续调查，如有违法虐待，绝不宽贷，就职员行政缺失一并究责。民间司改会、人权公约施行监督联盟、监所关注小组及台湾人权促进会等民团呼吁，立院应尽速通过「禁止酷刑公约施行法」，防免系统性的人员侵害。

民团指出，监察院经勘验监视录影画面发现，今年4月即有受刑人在监所管理员的视线范围内，疑似遭由其他受刑人担任的服务员压制及殴打。期间，管理员视若无睹，纵容服务员欺压受刑人。同时，从其他监视录影画面，发现管理员脚踢受刑人的画面。匿名陈情者表示，曾遭打到一度没呼吸、失去意识，吐血后折手。

监察院于今年5月8日无预警履勘北监爱三舍，发现电击棒、防护型喷雾器、手铐等自卫配备，置于无上锁、监视器死角、可能由服务员取得的抽屉中，却查无爱三舍领用纪录。监察院指出，担任服务员的受刑人有取得物品的可能性，确有戒护风险。

民间司改会指出，北监虐囚事件并非个案，法务部及矫正署应立即改善，有受刑人申诉指出，北监爱三舍、平二舍等场舍管理员，放任服务员对受刑人有殴打、折手、击头、使用电击棒及喷辣椒水等虐待行为。举例而言，2015年10月间，北监曾发生受刑人疑遭违法施用戒具、违法管束凌虐致死；2019年10月，高雄监狱有管理人员伙同担任服务员的受刑人，涉嫌凌虐受刑人致死。

今年再爆发北监虐囚事件，民团认为，主管机关未善尽监督审核权责，也未落实戒护管理人员人权教育训练，法务部及矫正署除了「增加各种监视器、查核」或「行礼如仪长官视导」之外，应透过外部且独立机制，了解各监受刑人是否受到不当对待，正视矫正机关的系统性问题。

民团呼吁，北监涉嫌违法虐待实施酷刑，违反已内国法化的「公民与政治权利国际公约」与目前尚待立法院通过的「禁止酷刑公约」，立院应尽速通过「禁止酷刑公约施行法」，防免系统性的监所人权侵害。

法务部矫正署台北监狱外观。图／联合报系资料照片