降碳税冲击 碳费费率至少500元

环境部将在10月7日举行第6次「碳费审议委员会」,预料碳费将定案。(本报资料照片)

环境部将在10月7日举行第6次「碳费审议委员会」,预料碳费将定案,有学者于3日在台湾科技媒体中心举行「碳费未来规划的科学建议」记者会指出,就算不计入其他碳费成本外部化、环境效益等因素,碳费实质费率应至少达每吨500元至600元,才能极小化CBAM(俗称碳关税)带来的经济冲击。

为防止碳泄露,欧盟祭出CBAM,初步管制范围为钢铁及钢铁中下游产品(如螺丝、螺栓等)、水泥、肥料、铝及铝中下游产品、电力与氢气等产业,依碳排课征费用,如果在原产国已负担碳价则可扣除。

中央研究院经济学研究所助理研究员杨宗翰表示,为因应欧盟的CBAM,我国透过碳费盼减少冲击,却提供许多2.5万吨免征额度或高碳泄露系数等折扣,反而不利减碳作为,甚至造成碳排放密集度高的小厂商竞争力更强,造成国内碳泄露。

杨宗翰说,据其研究指出,就算台湾未有碳费等制度,CBAM仅影响我国经济约0.02%、减碳成效约0.4%,若为了只为追求极小化CBAM经济冲击,则我国碳费费率应不低于每吨500元至600元,考量其他减碳因素后,甚至还会更高。

中央研究院经济学研究所兼任研究员萧代基更呼吁,不应仅课征涵盖全国温室气体约50%排碳量的碳费,应改从上游针对化石燃料等课征征收范围达100%的碳费,且依其研究,就算在2030年课征939元碳费,对物价影响也不到1%,他更指出,如果在2024年课征300元碳费,且全数返还给民众,每人更可获得6200元。

针对环境部在碳费收费办法中提供多项折扣,萧代基直言,依现实经验来看,萝卜的效果往往低于棍棒,环境部却在碳费收费办法中给予业者许多如免征额度、高碳泄露系数等萝卜(诱因)减碳,反而弱化碳费等棍棒(惩罚)的减碳效果。