教改30年民粹掛帥 學者批：邊做邊改淪「豆腐渣工程」

教育改革总体检论坛今天召开「台湾教改30年总体检」新书发表会。记者许维宁／摄影

教育改革总体检论坛今天召开「台湾教改30年总体检」新书发表会，国立台湾师范大学名誉教授吴武典表示，30年来台湾教改可谓杂乱无章、乏善可陈甚至愈改愈糟，过程中民粹挂帅且缺乏深思熟虑，导致教改工程成为边做边改的「豆腐渣工程」，失去检讨与监控机制更是问题所在。

前国立政治大学教授周祝瑛表示，20年前与超过百位大学教授连署发表「教改万言书」，希望终结十年教改乱象。如今20年又过去，希望透过新书和研讨会为教改把脉，检视为何有改革但没有改进。

吴武典今因病未到现场，但由他人代为发表。吴表示，台湾推行12年国教，但却不比照当年推行九年一贯时，制定12年国教实施条例当作法源，反而便宜行事地修正高级中等教育法，才导致后续推动时漏洞百出。

吴武典建议，台湾的教改若要稳健前进、有所导正，需要尽快比照世界其他主要国家，于地方层级的教育审议委员会外，再成立常设、超然且专业的中央层级教育审议委员会，并发挥咨询、审议和评鉴的功能，由中央教审会扮演守门人的角色。

国立台湾大学师培教育中心教授王秀槐则以教师角度看教改，她指出，1994年配合教改师资培育法上路，老师是教改下第一个开枪的对象，如今对教师的改革仍是进行式，第一线教师变成「有责无力」，被剥夺策略与工具，因而无法尽到专业管教权，导致教学现场出现教师逃亡潮。

王秀槐谈到，公立老师自愿离职，在早年是前所未闻的现象，现在不少公立学校教师却做了三、五年就离职，在于教学现场环境恶化、工作和情绪压力甚巨，且教师形象愈发低落，都让老师感叹「不如归去」。呼吁教师有责无力问题应严肃面对，再者，于法律机制上专业管教权亦不得偏废。

东吴大学名誉教授刘源俊则谈到，台湾本是融汇中西之长的地方，本来中西均学，但教改下却把东方的精髓、文化抛弃，结果西方的专长也没学好。建议教育应离开政治、承启文化、匡正教改，让教育家而非政客来办理教育。