教授评鉴未过仍获续聘还私办学生营队 监院纠正东华大学

监察院外观。(本报资料照片)

国立东华大学陈姓副教授接受教师评鉴时,意图虚造产学合作案以巧取计分,且该师曾私办学生暑期赴陆营队,且该营队厂商还是陈师亲戚,涉及利益冲突。但东华大学对于陈师行为并无追究,无从端正学术风气,又该校对于学生赴陆营队相关事宜一问三不知,轻忽学生受教权益;监察院因此纠正东华大学。

监察委员田秋堇及赖鼎铭113年9月12日提出「国立东华大学陈姓师教师评鉴案涉及违法等情」调查报告,并经该院教育及文化委员审查通过纠正东华大学。

监察院指出,陈师108、110学年度教师评鉴未通过,违反该校教师聘约,依该校108年版教师评鉴办法,应「改聘专案教师」或「不续聘或解聘」。然据教师法及相关函释,教师违反聘约涉及变更身分,3级教评会应审酌个案情节是否重大,故陈师连续评鉴未通过,却未能迳予改聘专案教师,也因「未符情节重大」而无法不续聘或解聘,遂继续聘任至112年8月1日届龄退休。

据监察院调查报告,此情并非个案,107学年度该校某系也有另一名教师评鉴连续未通过却继续聘至退休;此证该校教师评鉴退场机制无法运作;但东华大学却未敏觉法制设计不良,迟至2022年才修改规定,已造成校园内部纷扰不断。

另,陈师教师评鉴案还衍生其他争议;陈师为争取110学年度评鉴之「研究项目」分数,竟将107、108年度已办竣之「海外实习/移地教学夏令营」资料列进产学合作契约书,且持契约书向该校研发处要求用印,东华大学研发处作业松散,让陈师取得「用印的产学合作契约书」,事后才被查出该等契约书为虚造。

另外,陈师对2015至2017年3次办理学生赴陆营队之细节交代不清,仅称「本人无偿举办」;且陈师为该营队前往大陆与厂商接触,违反教师请假规则。再者,陈师疑与夏令营合作厂商之董事长有亲戚关系。

东华大学对于上述争议,迄今除了核予陈师评鉴不通过以外,并无任何追究。监委直言,如今极端气候天灾频仍,师生赴大陆活动,亦是校园安全的一环,应予掌握,但东华大学对于学生赴陆有无保险、相关费用支付、成绩计算等皆无所悉,显系轻忽草率。再观陈师取得伪造之产学合作契约书过程,该校产学合作案未严谨把关;此外,对于「陈师疑与教学合作厂商董事长有亲戚关系」传言,该校仅称「陈师未曾揭露亲属关系」等语即办结,未尽职权调查,难认符合行政程序法相关规定。