解钓岛争议 吕提依循「南极公约」马复制「北海经验」
该如何解决钓鱼岛领土争议?总统马英九基于资源共享原则,提出「复制北海经验」,而前副总统吕秀莲则是提出全然不同的看法,主张应该依循「南极公约」,用「非军事化」以及「保育化」解决争议。
前副总统吕秀莲(上图,本报资料照片)11日受邀前往马尼拉,发表「海洋争议和平倡议演说」。对于东海以及南海地区纷扰不断,她指出,1982年联合国海洋法公约所落实的200浬专属经济区,就是造成潜在对抗的主因。
吕秀莲表示,钓鱼岛不论从地理或是历史角度来看,都属于台湾,但她愿意主张依循「南极公约」的前例,让钓鱼台及周边海域「非军事化」,并且发展为海洋保育区。她也建议,所有军事力量退出钓鱼岛12浬,以恢复区域和平,此外任何国家都应避免宣示钓鱼台主权,以维持区域稳定。
南极公约是于1961年生效,把南极洲设为科学保护区,仅能用于和平目的,且冻结领土所有权主张。吕秀莲提出依循南极公约,着眼于「保育」观点,这和总统马英九(下图/东森新闻资料照片)所提倡的「复制北海经验」,有一些差别。
北海大陆棚蕴含丰富的天然资源,1960年代,当时的联邦德国与丹麦、荷兰对北海大陆棚归属出现纷争。1969年2月20日,由国际法院判决联邦德国胜诉;不过同年德国、丹麦和荷兰签署北海和平协议,三国在开采和分享油田权益方面共同合作。
马英九以资源共享这个概念,提出「复制北海经验」的「东海和平倡议」,而前副总统吕秀莲则是基于保育观点,主张依循「南极公约。两位哈佛学姊学弟,维护东海区域和平的方式不同,但结果都是希望不要因为领土之争而起战端。