解套菜金菜土 政策应多管齐下

高丽菜价格因生产过剩崩跌，菜金变菜土，农民不敷成本，叫苦连天。（季志翔摄）

去年底高丽菜减产价飙，不过才时隔2个月菜价丕变，价格因生产过剩崩跌，菜金变菜土，农民不敷成本，叫苦连天。台湾蔬果产销失衡早不是新闻，却屡屡上演价格大起大落戏码，结果真正赚到甜头却是少数人，农产行销究竟出了什么问题？产官学界讲了好几年，产销失衡依旧没解套。

据菜农说法，去年秋季因虫害严重，长得丑的菜卖不出去，部分菜田直接耕除，产量减少促使价格攀升，加上11月适值冬季里作期，许多农民抢种高丽菜，尽管农粮署已预警高丽菜恐过量生产，采道德劝说提醒，但农民不是已经种下去，就是见菜价大涨加码进场，政府无约束力的提醒、呼吁，沦为仅供参考的无效指令。

菜价看涨，不只农民想赌一把，进口商也借机赚一笔，进口蔬菜美其名是平抑物价，事实上是菜价太高让量贩业、食品加工业者有压力，菜农梁灿鸿批评进口高丽菜打坏市场行情，更透露有某连锁业者基于成本考量，光冬季就进口100柜高丽菜，盈利当前，支持国货只是口号。

有需求就有市场是市场法则，农粮署解释蔬菜进口是正常机制，但台湾市场规模毕竟小，尤其农民差不多时间种植，产期、产量全撞在一起，产销失衡风险早已存在，如果又碰上进口冲击，价格巨幅波动早能预见，辛苦种植的高丽菜开放任人免费采，农民只能心淌血。

云林县农业处长吴芳铭说，解决农产产销失衡要多管齐下，包括刺激消费力道，增加出口量，控管加工、进口量，甚至在可预见过度生产时就应启动耕除等机制，类似理论亦有不少农业学者提出，但国内蔬果产销失衡却一再发生，甚至渐趋频繁，农业政策失能，已是不争事实。