金管会大松绑！放宽ETF受益人分散 估8投信32档ETF有望「合规」
为持续推动我国ETF市场发展，同时兼顾投信公司的实务运作及ETF投资人分散管理，金管会今（17）日宣布参酌投信投顾公会建议，「酌予放宽ETF投资人分散管理措施」，集中度会从30%放宽到50至70%，将有8家投信、32档ETF「合规」。
放宽后的ETF投资人分散管理措施如下：
第一、单一投资者持有ETF比重最终目标由30%放宽为50%。
第二、未达30亿元的小规模ETF，投资人分散标准进一步放宽。
金管会表示，鉴于中小型投信公司所经理的ETF规模普遍较小，而小规模ETF更易因投资人申赎或买卖而导致不符合单一投资人持有比重标准，进而影响小规模ETF之成长性以及该等投信公司新ETF之申请或申报案件，所以进一步放宽小规模ETF的单一投资者，持有比重以70%为上限。
第三、分开检视股票ETF与债券ETF的投资人分散执行情形，作为日后投信公司申报，或申请募集同类型ETF案件之准驳考量。
金管会强调仍会持续检视ETF投资人分散情形，并持续推动ETF相关管理措施，包括加强ETF所追踪标的指数之审查、ETF标的指数成分券的分散性与流动性、ETF相关资讯公开揭露、定期检视ETF折溢价状况等。
金管会也期望投信公司、证券交易所、柜台买卖中心及投信投顾公会共同合作推广吸引更多投资人参与我国ETF市场，并鼓励流动量提供者及投资人进行交易，提升ETF次级市场活络性。
金管会指出，投信投顾公会建议，以单一投资者持有ETF比重不宜超过30%为最终目标，并允许采取逐渐调整持有比重的方式，要求投信公司就所经理的ETF进行投资人分散。相关ETF投资人分散管理措施行之有年，「散众化已见成效」。
至于成效，金管会表示，依照集保公司的数据，108年4月底，有挂牌的债券ETF有67档，受益人数1万8,926位，截至109年10月16日，102档债券ETF，受益人共4万3,955名，整体来讲投资人参与比重有增加。
集中度的部分，108年4月30号来看，72档债券ETF中，单一投资人占比超过9成的有8档；9成到7成的有5档，今年10月底止，9成的只有1档，9成到7成有4档，「其实单一集中度有下降」。
若按照旧标准来看，不符合规定的有11家38档ETF都不合规定，未来如果放宽，会剩下3家投信6档ETF不合规定。